* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

645 ЗЕМСКТЕ НАЧАЛЬНИК!! 646 двнжнмымъ имуществомъ, если они удовлетвори югъ злоупотреблешямъ, вследств1е растяжимости иовиты остальныыъ требованынъ закона н общимъ прави- о «законныхъ распоряжешяхъ или требовашяхъ». ламъ о службе гражданской (наличность классная Мнопя постановлешл 3. начальника считаются чина). Тотъ же поридокъ применяется нри назна­ окончательными и не подлежать обжалование но чены 3. начальниковъ въ губершлхъ Астраханской, некоторый изъ нихъ, въ силу закона 31 мая 1904 г., Виленской, Витебской, Вологодской (кроме уездовъ могутъ быть отменяемы ио усмотренш губ. ирнВологодская, Гряэовецкаго и Кадпиковскаго), Вят­ с у т с т в 1 Я . На проч1я постановления 3. начальни­ ской, Гродненской, Ковенской, Минской, Моги- ковъ могутъ быть приносимы въ 30-дневный срокъ левской, Олонецкой, Пермской и Ставропольской, жалобы въ уездный съеэдъ (по административному при чемъ губернаторъ ио единоличному выбору присутствш), а по деламъ, относящимся до позе­ представляеть на утверждешс министра кандида- мельная устройства кростьяиъ и до разрешен!я товъ. Законъ 19 апреля 1904 г. имелъ въ виду построекъ на общей съ помещиками выгонной устранить неудовлетворительную подготовку лицъ, з е м л е - непосродственно въ губернское присутств1о. иаэначаемыхъ на должности 3. начальниковъ (нзъ Положешемъ 23 ш и л 1899 г. о взниаши окладныхъ общаго числа 2300 3. начальниковъ только 465 зани­ сборовъ съ надельныхъ земель 3. начальники при­ мали ранее должности, поименованный въ ст. 6 влечены къ ближайшему участш въ податномъ деле. пол. устан. крест.; лишь 733 лица получили высшее Временными правилами "12 ш н я 1900 г. на кре­ образоваше, 1058—среднее образоваше). На самомъ стьянина учрождешя и, главнымъ образомъ, на 3. делЬ, однако, законъ этотъ но повыснлъ, а ослабнлъ начальниковъ возложено заведываше делами по требованы, предъявллемыя къ лицамъ, шцущимъ обеэпеченш продовольственныхъ потребностей сель­ должности 3. начальника; допущенное закономъ скихъ обывателей, закономъ 16 апреля 1901 г.— 29 декабря 1889 г. лишь временно назначеше лицъ наблюдеше за ходомъ мобилизации. Указами 4 марта безъ образовательная ценза получило характеръ и 9 ноября 1906 г., а затемъ законами 14 ш и л постоянная правила. Н а слабую подготовку 3. на­ 1910 г. и 29 мая 1911 г. 3. начальники привлечены чальниковъ къ возложеннынъ на нихъ облзанно- къ деятельному участш въ крестьянскомъ земле­ стлмъ указывалъ впоследствии и министръ юстицы устройстве и, въ ^ частности, въ уездныхъ землевъ объяснительной записке къ проекту о преобразо­ устронтельныхъ компсияхъ. 3. начальники являются ваны м е с т н а я суда. Въ случае отсутств1я или сверхъ того, членами раэпыхъ уездныхъ коллеболезни 3. начальника, обязанности ого временно пальныхъ учрождешй. П р о з в о д с т в о судеб­ исполняются другимъ 3. началышкомъ или одпимъ н ы х ъ д е л ъ у 3. н а ч а л ь н и к о в ъ определяется пзъ к а н д н д а т о в ъ н а д о л ж н о с т ь 3. н а ч а л ь ­ ' утвержденными 29 декабря 1889 г. «Правилами н и к а , назначаемых'!» губерпаторомъ по соглашенш о производстве судебныхъ делъ, подведомственсъ гуГерюкимъ и уезднымъ предводителями дворян­ ныхъ 3. пачальникамъ и городскимъ судьлмъ». ства. А д м и н и с т р а т и в н ы й ф у н к ц и ! 3. на­ Объемъ судебной власти 3. начальниковъ, унаследо­ чальника состоять прежде всего въ надзоре за ванный ими отъ мировыхъ судей, совпадаетъ съ органами крестьянскаго сословная управлсши: онъ властью последнихъ, за нсключешемъ лишь важутворждастъ въ должности волостпыхъ старшипъ, нейшпхъ делъ, отошедшнхъ къ ведомству уезд­ можетъ собственной властью временно устранять ныхъ членовъ окружная суда. 3. начальники отъ должности всехъ сельскихъ и волостпыхъ долж- могутъ назначать выговоры, замечашя и вну­ ностныхъ лицъ, въ томъ числе и волостпыхъ судей, шены, денежный вэыскашя до 300 р., арестъ до и представлять уездному съезду о совершенномъ 3 месяцевъ, тюремное заключенно до 1 года, но безъ ихъ увольнсны отъ должности. 3. начальникъ про­ нрава присоединены къ этимъ наказав1ямъ запре­ веряете списки делъ, подлежащихъ обсуждешю во­ щ е н ^ производить торговлю. По деламъ граждан­ лостпыхъ сходовъ, и дополняотъ ихъ по своему скнмъ власть 3. начальника ограничивается исками усмотренш. Онъ разематриваетъ все приговоры не свыше 300 р. и только по деламъ, возникающим** сельскихъ и волостныхъ сходовъ и можетъ предста­ изъ отношешй сельскохозяйственная характера, влять нхъ къ отмене, если найдетъ, что они противо­ ему подсудны иски ценой до 500 р. Апелляционной законны или нарушаютъ интересы крестьянскаго инстанцией является уездный съездъ (по судебному общества ИЛИ даже отдельныхъ крестьянъ. На 3. присутствш), а кассационного—губернское присут­ начальника воэложенъ падзоръ за состолшомъ M i p - ствие, ностаповлен1я котораго по этимъ деламъ скихъ капиталовъ и ихъ расходовашемъ, за сель­ ни какому обжаловашю не подлежать. Въ ка­ скими кредитными установленной, за опекамн, честве корректива—весьма недостаточная—къ неучреждаемыми иъ сельскихъ обществахъ надъ мало­ удобствамъ, проистскающимъ отъ раядроблешя летними сиротами, а также нопечешо о хозяй- кассационной власти между многими губернскими ственномъ благоустройстве и нравствсииомъ пре- присутствиями, предоставлено министру юстицы, ycnejJiiin кростьянъ. Н а ряду съ этими фупкщлми если онъ усмотрнтъ, что губернское ирисутств1е при положеше 12 ш л я 1889 г. предоставило 3. на- разбирательстве или решены судебнаго дела до­ чальникамъ шнрошя полномоч1я по иаложешю пустило отступлеше отъ истинная смысла закона, а д м н н н с т р а т н в н ы х ъ в з ы с к а н ] й. З а мало­ предлагать объ этомъ (ио сношены съ мннпстромъ важные проступки 3. начальникъ можетъ, «безъ фор­ внутреннихъ делъ) сенату, для установления пра­ м а л ь н а я производства», подвергнуть долиспостныхъ вильная и единообразная применены закона и лицъ сельскаго и волостного управлешй денежному возстановлены нарушенная порядка. На 3. на­ взысканию но свыше 5 р. или аресту но свышо 7 дней. чальника возложепъ блнжайшгй падзоръ за всеми Въ томъ же порядке, съ составленымъ лишь въ ка- волостными судами его участка; черезъ него и подъ ждомъ случае особаго протокола, 3. начальникъ могъ его контролсмъ нроходятъ жалобы на решены этихъ подвергнуть денежному взыскашю но свыше 6 р. судовъ, иодлежашы раэсмотрешю уездныхъ съездовъ. или аресту но свышо 3 дней всехъ лицъ, «подве- Несмотря иа обширную административную и зна­ домственныхъ крестьянскому общественному у пра­ чительную судебную власть, 3. начальники лишены в л е н а » , въ случае «неисполнены э1конныхъ его самостоятельности и не пользуются несменяемостью. распоряжешй или требованы». Только указомъ Ихъ увольнеше, какъ и назначеше, зависитъ огъ 5 октября 1906 г. отменено действ1е ст. 57, по­ власти министра внутреннихъ делъ. Они подчинены служившей на практике поводомъ къ большимъ надзору и руководительству губернатора и губерн21*