* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

637 ЗЕМСКЛЕ СОБОРЫ 638 разряды участвовали въ 3. соборахъ помимо чер- политики: по поводу войпы пзъ-за Ливоны (1566), о пыхъ сотспъ. Да и чорныхъ сотенъ на Москве было войне съ Польшей (1632), ио поводу вэят1я ка­ больше, ч-Ьмъ въ «городахъ», ибо Москва соста­ заками Азова (1642), о присоединены Мало­ вляла не одинъ посадъ, а НЕСКОЛЬКО посадовъ н россы (1651, 1653). 3. соборы привлека­ слободъ; вс* эти посадсше избирательные округа лись къ участш въ законодательств!»; въ этомъ от­ Москвы действовали порознь. Наконецъ, если на ношены заслуживаетъ особенная внимашя соборъ 3. соборъ призывались служилые люди «изъ при­ 1648—49 гг., на которомъ издано было Уложеше бору», то и тутъ на долю Москвы выпадало ббльшее царя Алексея Михайловича. Установлеше налоговъ, количество выборныхъ, потому что низшнхъ службъ особенно чрезвычайныхъ (напр., «пятинныхъ сбо­ служилые люди сосредоточены были на Москве въ ровъ», 1614—17), и общее упорядочоше податного эиачнтельномъ количестве. Относительное преобла­ обложешя въ стране являлось однимъ изъ важд а л о московских!» чиновъ надъ «городовыми» на иейшнхъ поводовъ къ созыву 3. соборовъ. Казна 3. соборахъ X V I I в. предстапллотъ собою наслед.е была сильно истощена, и правительство обращалось предшествующей органнэащи X Y I в., когда одни къ 3. соборамъ за прыскашемъ новыхъ средствъ московск.е чины по своему должностному положенш и за обезпечешемъ старыхъ псточниковъ дохода, являлись служебными представителями всехъ чиновъ «чемъ московскому государству полниться и ратвсего государства. Связь 3. соборовъ X Y I I в. съ ныхъ людей пожаловать». Особенно широка была оффшцальиымн соборами X Y I в. была, повидимому, компетенщя 3. собора 1613—15 гг.: онъ принималъ настолько сильна, что и въ X Y I I в. московск.е участ1е во всехъ почти делахъ внешней политики чины въ тбсномъ смысле призывались, надо пола­ и внутренняго устроешя государства после Смуты. гать, во всемъ своемъ составе поголовно, а выбор­ Предложенные правнтельствомъ-вопросы и проекты ные были отъ «городовъ»; только на соборъ 1648— обсуждались на 3. соборахъ нхъ участниками 1619 гг. (созванный къ 1 сентября 1648 г.) и мо­ по отдельнымъ сословнымъ чинамъ или даже сковск.е чины приглашены были прислать выбор­ по более мелкимъ сословнымъ подразделеныхъ (А. И. Заоэерсшй). Число выборныхъ на шямъ, «статьямъ» (разрядамъ). Обсуясдеше это 3. соборы пе было определено разъ на всегда и приводило либо къ подаче мнЪшй («мысли») отдЬльвидоизменялось довольно значительно. Наиболее иыхъ чиновъ и статей, при чемъ допускались и тппнчнымъ можно признать призывъ отъ избира­ особыя мнеши отдельныхъ лицъ (напр., печатника т е л ь н а я округа и чина двухъ выборныхъ отъ слу­ И. М. Внсковатаго на 3. соборе 1566 г., дворянъ жилыхъ и одного изъ посадскихъ людей. Что ка­ Никиты Беклемишева н Тимоеея Ж е л я б у ж с к а я сается террнтор1альнаго состава 3. соборовъ, то на 3. соборе 1642 г.), либо къ ностаиовлешю об­ выборные призывались по возможности отъ всехъ щ а я и окончательная решошя, соборная «при­ городовъ, ио не безусловно; на самомъ деле тср- говора» или «улояюньл» («соборомъ уложили»). ритор1альный составъ сословнаго представительства Тотъ пли другой неходъ соборная обсуждения заподвергался значитольнымъ колебашямъ. Если отъ виселъ оть заданы, которое ставило собору пра­ какнхъ-либо городовъ находились на Москве «выбор­ вительство: въ однихъ случаяхъ опо только осве­ ные» для службы дворяне и дЬтп боярск.л, то нзъ домлялось о мнены представителей разныхъ нихъ делали избирательнуюKypiio тутъ ж е н а месте, чиновъ людей, въ другихъ требовало отъ нихъ об­ и въ нхъ городъ пе отправляли призывной царской щаго и окончательная р е ш е т я дела. Конечно, не грамоты. Въ мае 1618 г. съехались въ Москву пер­ было никакихъ юрнднческихъ нормъ, которыя уставыхъ половит» замосковныхъ городовъ дворяне и новллли бы формальное раэде.юше государственныхъ дети болрск1Я, которымъ следопало отправляться на делъ наташя, по которымъ требовалось бы одно лишь государеву службу па Украйпу. Въ ожиданы отъезда мнеше выборныхъ, и ташя, по которымъ необходпмъ они оставались на Москве и приняли участш въ 3. былъ бы соборный приговоръ. Въ нпыхъ случаяхъ соборе 16 !юля 1648 г., составившемся изъ москов­ правительство обращалось къ выборнымъ членамъ скнхъ чиновъ. На этомъ соборе решено было со­ 3. собора даже не за мнешемъ, а за фактиче­ звать на 1 сентября 1648 г. новый соборъ для скими свёдешлми, которыя необходимо было обсуждения Уложены; постановлено было послать добыть съ месть отъ сведущихъ людей. Та­ «во всЬ городы» прнзывныя грамоты, «а которые кой преимущественно характеръ имело первона­ дворяне и дети боярские, Замосковные городы, для чальное обращеше правительства къ 3. собору службы ныне на Москве, — и у техъ дворянъ и у 1620 г. Выборные на 3. соборахъ не ограни­ детей боярскихъ указалъ государь на выборныхъ чивались теми функциями, которыя возлагало на людей выборы ихъ за руками взятн па Москве». нихъ правительство: они сами подавали госу­ Въ иныхъ случаяхъ находившиеся на Москве «дво­ дарю челобитья, въ которыхъ заявляли о сво­ ряно пзъ выбора» («изъ городовъ выборъ»; X I , ихъ сословныхъ и местныхъ нуждахъ и просили 946) признавались, повиднмому, выборными предста­ объ ихъ удовлетворены законодательнымъ путемъ. вителям!! своего чина и города и привлекались прямо Челобитная функщя выборныхъ выступаетъ осо­ къ у ч а е т т въ 3. соборе, безъ нарочитая къ тому бенно ярко на 3. соборе 1646—49 гг., на которомъ иэбрашя; въ этомъ опять-таки проявилась въ X V I I в. челобитья выборныхъ были особенно многочисленны живучесть порядковъ X V I в. Когда правительство и важны и увенчались успехомъ, сделавшись нсточпризывало выборныхъ, то оно имело въ виду, чтобы никомъ ряда новыхъ статей въ Уложены. Въ во­ выборы производились на самомъ деле и незаменялись просе о юридическомъ значены 3. соборовъ не­ усмотренюмъ воеводъ. Когда въ 1651 г. кранивенстй обходимо различать 3. соборы, действовавппе въ воевода но устронлъ выборовъ, а самъ «выбралъ» безясударное время, и 3. соборы, которые созыва­ депутата, то послана была воеводе нзъ Москвы «гра­ лись царями и действовали при нихъ. Въ б е з я с у ­ мота съ осудомъ», что «велено дворянамъ промежь дарное время 3. соборъ являлся носителемъ верховной себя выбрать, а не ему выбирать, и за то его осудить власти въ стране и даже власти учредительной; по­ гораздо».—Комиетенщи 3. соборовъ простиралась на следняя сказывается въ полномоч1яхъ 3. собора въ иэбраше государя и на все дела верховнаго пра­ делъ эамещешя ц а р с к а я престола. Впервые вы­ вления, которыя правительство считало неоходимымъ ступил* 3. соборъ въ безясударное времл въ решать при содействы представителей «зомлн». Н а 1598 г. и совершилъ актъ иэбрашя на царство Бо­ обсуждешс 3. соборовъ предлагались дела внешней риса Годунова. Право 3. собора избирать царя