* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
893 Жилищный ВОПРОСЪ 894 нin" является высшнмъ руководящимъ оргаиомъ и состоитъ пзъ лицъ, нзвестныхъ работами въ области гипены, общественной экономш и пр. Въ компе тенцию комптстовъ (очень неопределенную) вхо дятъ все меры, которыя пробуждаютъ частную ини циативу въ деле оздоровлешл жнлпщъ: выдача претй за чистоту, пзследовашо лсилищъ, устройство архитектурныхъ конкурсовъ. Законъ 1906 г., какъ н законъ 1894 г.,шпрокаго прпменешл не получилъ: отсутствш жилпщнаго надзора, отсутств1е определенныхъ средствъ для кредптовашл строительныхъ обществъ, слабое развппе кооперацш и консерватнзмъ французскихъ органовъ самоуправлешя—та ковы причины неудачи этой реформы лснлнщныхъ отношешй во Ф р а н ц ш . — Г е р м а n i л. Въ Гермаши лсплшциоо законодательство наиболее развито въ Гессепе, органпзовавшемъ жилищную ннспекщю и государственный фондъ для постройки дешевыхъ лснлпщъ (Зак. 1 iioiui 1893 г.). Жилищная инспокшя организована также въ Гамбурге, BaBapiu. Вюртсмберге и Саксонш. Последшя 3 государства со здали специальную доллсность государственнаго жи лпщнаго инспектора, руководящая жилищной по литикой и направляющаго деятельность городскихъ самоуправлений. П о словамъ L o g е г'а, издаше обязательныхъ постановлен^ въ городахъ затруд нено везде, где господствуешь «трехклассная изби рательная система», обезпочпвающая большинство землевладельческая элемента въ думахъ. Въ Прус с ш существуетъ толысо рядъ отдельныхъ администратпвпыхъ распоряжошй, главнымъ образомъ, нмеющнхъ целью улучшеше качественная и колнчественпаго состава органовъ строительной полпцш. Въ 1913 г. опублнкованъ проектъ жилпщнаго за кона, устанавливающей органы жилищная надзора и уполномочивающей оргапы местнаго самоуправлешя создавать путемъ обязательныхъ постановлений нормы о мпнпмальныхъ санптарныхъ требовашяхъ къ лснлнщамъ. Оригинальную особенность прусскаго законодательства составляетъ развнпе строи тельная права, обезпечивающее органамъ публичной власти широкое вл1лшс на застройку не только отдельныхъ участковъ, но и всей терриTopiu городовъ (законодательство о плаиахъ регулировап1я). Оно расширяешь прнмеиошо института принудительная отчулсдешл въ целяхъ застройки городовъ и вводить новыя формы воздепств1я иублпчной власти па земельную собственность въ це ляхъ более планомерной застройки городской тер ритории Въ настоящее время все больппе города издали планы рсгулпровашл н строительные «пояс ные» уставы, разбнваюшдо террпторш города, по степени интенсивности застройки, на отдельные пояса, въ зависимости отъ высоты земельныхъ ценъ. Законодательство о сощальномъ страхованш облегчастъ постройку дешовыхъ жилищъ путемъ вы дачи на льготныхъ услов1яхъ долгосрочныхъ ссудъ. Импер1л и отдельный германская государства тоисе выдаютъ ссуды па постройку домовъ для слулсащихъ пъ государственныхъ предпр1япяхъ и рабочихъ. Изъ имперская казначейства вы дано подъ вторую закладную по 1910 г. 39 милл. мар., n p y c c i c f i , прп содействш строительныхъ коонератпповъ н подъ обезпечеше второй закладной, 144 мплл. мар. (къ концу 1911 г.)—на постройку дешевыхъ лснлпщъ для мелкихъ государствен ныхъ чпновннковъ п рабочихъ. Въ Гессене (зак. 1902 г.) н Банарш (зак. 1908 г.). созданы общегосударственные фонды для постройки жн лпщъ. Субъектомъ общеполезной строительной дея тельности являются по преимуществу строитель ные кооперативы (въ 1910 г.—1056 кооперативовъ, съ 196 751 членовъ). Муниципальное строительство развито слабо. П о оффищальнымъ даннымъ 1910 г. изъ городовъ съ населешемъ свыше 50000 жнт. 42 города построили квартиры для муницнпальныхъ рабочихъ; 15—вообще для менее обезпеченныхъ жителей и организовали кредитъ для кооиератнвиыхъ рабочихъ органнзащй. Городской ипотечный банкъ Кельна имеетъ 20 милл. мар. основного ка питала. Борлпнъ асспгновалъ для поддержки строи тельныхъ кооперативовъ 1 мплл. мар., Лейпцигъ— 500000 мар. (подъ обезпечеше 2-й закладной). Ш и рокой известностью пользуется поселокъ для рабо чихъ, построенный гор. Ульмомъ. Новое гражданское уложеше, создавъ институты продажи съ пра вомъ обратной покупки н наследственной аренды, облегчило городамъ целесообразную земельную политику. Образование земельныхъ фондовъ (Ульму принадлежишь 8 0 % городской территорш, Страсбургу — 6 0 % , Фрейбургу 7 0 % , Майнцу п Франкфурту — 5 0 % ) , присоединено предмест]й, сдача строительнымъ коопоративамъ земли въ дол госрочную (80—100 летъ) аренду, при чемъ города (напр. Франкфуртъ) выдаютъ ссуды на постройку— таковы основные пункты муниципальной земельной политики городовъ. Частная ннипдатива проявляется также въ устройстве городовъ-садовъ (см. X I V , 2 6 2 ) , пмеющпхъ, впрочемъ, значеше только отдельныхъ сощальныхъ эксперпментовъ.—А в с т р i я въ последHie годы сделала очень быстрые шаги въ развитш жилпщнаго законодательства. Законъ 1902 г. осво бождаешь отъ уплаты подомоваго налога: а) дома, построенные съ целью предоставить рабочнмъ здоровыя и дешевыя квартиры; б) дома, построенные для перепродажи рабочимъ съ разерочкой платежа (по крайней мере въ размере половины пхъ стои мости на 15 летъ). При этомъ дома должны удо влетворять известнымъ саннтарпымъ тробовашлмъ н могутъ быть сдаваемы или продаваемы толысо лнцамъ, доходъ которыхъ не превышаешь опре деленной высоты. Рабочимъ, въ смысле закона 1902 г., считается лицо, находящееся на службе въ какомъ-нпбудь частиомъ пли общественномъ предпр1лтш н обладающее доходомъ, но превышающнмъ для одинокая 1200 кронъ. для главы семьи изъ 4 членовъ—1800 кронъ, для главы много численной семьи—2400 кронъ. Финансовый льготы оказываются всемъ категор1ямъ строителей—акщонорнымъ компашямъ, частнымъ лицамъ, строитель нымъ кооперативам^ благотворительпымъ учреждешлмъ, но съ услов]омъ, чтобы прибыль па вложенный въ домостроительство капиталъ не превышала опре деленная %, различная въ силу paзличiя мест ныхъ условп! въ разныхъ провпнщяхъ Австрш. Строители, воспользовавпиеся льготой и отступишшо отъ услов1й, оиределениыхъ закономъ, подлежать штрафу, но превышающему въ первый разъ - * Д извлеченная изъ дома дохода, а во второй—двойной суммы его. Закономъ воспользовались по преиму ществу представители промышленности для по стройки жнлпщъ для рабочихъ, занятыхъ въ нхъ предпр1лтшхъ. Такъ,въ 1902 г., когда яакопъполучилъ наиболее активное применеше, изъ 839 освобожденныхъ отъ налога домовъ 281 принадлежали промышленникамъ. До 1910 г. было осво бождено отъ налога всего 815 домовъ для семейныхъ рабочихъ съ 5520 квартирами, 3 дома для одннокпхъ, 9 почлежпыхъ домовъ п 10 домовъ съ общеполезными учреждешлмп. Въ нихъ живутъ 39 723 чел. Подъ вл^яшемъ агитацш возникшая въ 1907 г. общества «Zentralstelle f U r W o h n u n g s r e f o r m i n Oesterreich», австрп1скоо законодатель ство вступаетъ на полый путь активной поддержки