* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

697 ЖЕЛЪЗНЫЯ дороги 698 пыхъ ЛИШЙ, ч'Ьмъ предупреждается безполезная большему общественному контролю, чемъ частныя, трата нащональнаго капитала на дороги сомнитель­ которымъ часто удается заинтересовать печать въ ной выгодности, возникающая въ виду какпхъ-лнбо своихъ фпнансовыхъ успехахъ. Съ другой стороны, частныхъ или м4стпыхъ сообралесши1 илп съ целью система правительственныхъ Ж . дорогъ наиболее исонкуренщп. Съ другой стороны, для государства удачно фунисщонируетъ , тамъ, где имеется сильная становится возможными» и выгоднымъ сооружеше. центральная власть, существуетъ xopoiuifi служеб­ такихъ лишй, которыя не осуществились бы па на­ ный персоналъ, п финансовое положеше страны чал!, частной инпщатпвы. Частная компашн не мо­ благоприятно. Невыгодный стороны государственной жетъ прпняться за сооружение дороги, если послед­ системы, склонпвииия мнопя страны предпочесть няя не обещаете, по меньшей мере, обычнаго въ частную эиссплуатащн) дорогъ, состоять преимуще­ стране процента на вкладываемый въ нее капи­ ственно въ легко укореняющемся на казенныхъ лнталъ. Между темъ, государство, владея целой сетью пилхъ господстве канцелярской рутины и бюрокра­ Ж . дорогъ, молсетъ иногда съ выгодой предпринять тическая формализма. Это опасное направления постройку новой линии далее въ томъ случае, если молсетъ отразиться какъ на постройнее, таисъ и на последняя сама по себё даетъ дефнцнтъ. Дело въ эксплуатации дорогъ. П о отношешю н ъ выбору с томъ, что, кроме дохода съ повой дороги, госу­ рода постройки система казенныхъ дорогъ часто дарство молсетъ еще иметь въ виду прибавку грешить невнимапнЯмъ къ принципу индиви­ грузовъ на преленей сети. Государство можетъ дуализация сооружения, страдаетъ излишнею ниабдаже нести убытокъ отъ новой дороги и. темъ но лонностью типовъ работъ и построекъ. Осо­ менее, оставатися въ барыше, таисъ какъ дорога бенно значительна указанная опасность въ при­ разовьетъ промыслы, доставллюицие доходъ госу­ менения и ъ эксплуатащи дорогъ. Управления Ж . с дарству, пли сократить его расходы (напр., по дорогами есть дело живое, требующее быстраго ниерсвознсЪ войсисъ, почты и т. п.). Далее, государ­ приноровлевиЯ и ъ измЪпилгощпмсл обстоятельствами с ство, пользуясь обширнымъ кредптомъ, имеетъ воз­ Такой лсивости трудно лсдать отъ лицъ, который можность, прн сколько-нибудь благоустроенныхъ не связаны съ деломъ личнымъ интересомъ, стес­ финапсахъ, приобретать капиталы для сооружешя нены правпламп и ипструкщлмн и на каждомъ дорогъ па более выгодпыхъ услови'яхъ, чёмъ они шагу должны ждать разр£ппенл отъ высшая на­ достаиотся частнымъ компашямъ, а зто, въ свою чальства. Колебания въ доходахъ Ж . дорогъ могутъ, очередь, обезпечпваетъ прочное и продуктивное по­ иероме того, вносить известную неустойчивость иъ мещение гберелсени'лмъ страны. Впрочемъ, при нз­ государственный бюдлсетъ. Н о , какъ показываете при­ вестныхъ-обстолтельствахъ, возможно, что услов'л меръ Пруссш, среди всехъ этихъ отрпцательиыхъ займа будутъ более благоприятны для частныхъ сторонъ нетъ нп одной, которая пе могла бы быти., обществъ, чемъ для правительства — какъ, напр., по крайней мере, принципиально устранена. 2) Ч аство Франции въ 1883 г. Кроме того, государствен­ н ы я Ж . д о р о г и п о д ъ к а з е н н ы мъ упра¬ ные жел.-дор. займы могутъ иногда, повидимому, в л е ю емъ. Эта система, представляюнцая какъ бы поннлеать курсъ правительственныхъ консолей переходъ оте частныхъ дорогысъ казенпымъ, встре­ (напр., въ Пруссп'п). Съ точки эр£шя эиссплуатащн чается въ техъ странахъ, где рядомъ съ частными дорогъ па стороне государственной системы нахо­ исомпаниЯми существуетъ хорошо организованная дятся все изложенныл выше выгоды крупныхъ казенная энесплуатащя дорогъ, нсакъ это мы видимъ, продпрп'лпй. При этой системе возмолепы планомер- напр., въ Австро-Венгрии и ПрусснЯ. Частная до­ ииое управления всей сетью изъ одного центра, рога молсетъ попасть въ казенное управлеше какъ устранено нзлпипнихъ передачъ прп переходе съ ню договору государства съ ел владельцами, тансъ и одной дорогп на другую, целесообразное распреде­ по заисону, въ случае неисправнаго исполнения по­ ление подвижного состава, значительная экономия ига следними принятыхъ на себя обязательствъ. При издерлсисахъ управления. Заботясь не о временномъ системе гарантия взятиЯ дороги въ казенное упра­ увеличена дивндендовъ, а о прочпьихъ вы годахъ вления является, въ неисоторыхъ случаяхъ, почти дела, государство молсетъ не бояться затрать для единственнымъ способомъ охранить государствен­ увеличении доходности. Особенно важное преиму­ ные интересы. Н о , съ другой стороны, государству щество представляется въ деле тарифовъ: госу­ прп этой системе трудно согласовать выгоды упрадарство молсетъ безъ ущерба для себя держать та­ вляемьихъ имъ частныхъ предпрнЯтпТ съ выгодами рифы ниже, нежели частный компания. Государству конкурнрунощихъ казенныхъ дорогъ. Государство но ииужно дпвидендовъ; дорога становится улсе вы­ является "здесь въ двойственной роли, при чемъ годною для страны, каисъ скоро она покрываетъ справедливое отношения in> сталкивающимся иптсрасходы эиссплуатащн и обычный "И на капиталъ; ресамъ и устранено нарекания съ той или другой въ такомъ случае барышемъ являются все исосвеп- стороны бываетъ трудно достижимо. Изъ всехъ ныя влияния на производительность страны. Госу­ формъ этой системы наилучшая—та, где заинтере­ дарственная система вернее, нежели прочил формы, сованность собственника заключена въ опроделеииспособна оградить въ делё транспорта крупные ныя границы, чтб достигается долгосрочною сдачею общественные интересы. Прн этой системе нетъ дороги въ руки казны и назиаченнЯмъ исансой-пнбудь того противоречия между таможенной и лсел.-дор. определенной и неизменяющейся ренты на основ­ политписой, которое нередисо замечается при режиме ной капиталъ частнаго общества. Такая форма осу­ частныхъ компашй, паралиэующихъ иногда попи- ществлялась нередко въ сделкахъ германскихъ жепнЯмъ тарифной платы действие тамолсенной правительствъ съ акционерными компашями въ пе­ пошлины. Владея обширного сетью, государство ршдъ, предшествовавгий переходу частныхъ дорогъ имеетъ въ своихъ рукахъ могущественное средство въ казенную собственность. 3) Г о с у д а р с т в е н исъ подняти'ю обоздоленныхъ почему-либо местностей ныя д о р о г и п о д ъ ч а с т н ы м ъ у п р а в л е н н Я м ъ . пли упавшнхъ промысловъ. Прн этой системе мо­ Отдача ясударственпыхъ дорогъ въ аренду част­ жетъ быть наделенее обезпечена безопасность дпн- ными компашямъ применяется издавна въ Голлан­ лсениЯ, таисъ каиеъ здесь нетъ частныхъ интересовъ, дия, применялась въ Италии и иногда имела место которые противостояли бы нсобходимымъ на этотъ и въ Pocciu (отдача въ аренду въ 1891 г. казенной предметъ затратамъ. Въ стране съ развитой пе­ Тамбовско-Саратовской лиши обществу Рязаиискочатью правительственныя дороги подвергаются Уральской дор., въ 1893 г. казенныхъ Орловско-