* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

223 ДИПЛОМАТИЯ 224 ныхъ государствъ, или «сумма такихъ убеждетй со стороны каждаго отд-вльнаго государства о народномъ праве» (Капустинъ, «Дипломатичесшя сношешя России съ Зап. Европою», М., 1852). Кайдановъ разлпчалъ теоретическую и практическую Д.: первая укаэываетъ, какъ должно вести внъшнпя сношешя, вторая—какъ они въ действительности велись и ведутся. Ныне словомъ Д. пользуются только для обозначения пли искусства вести ввешния сношения государства, пли совокупности дипломатовъ («современная Д.», «русская Д.»).—Истор i я Д. Задачи Д. и характеръ ея изменялись съ теченпемъ времени, въ зависимости какъ отъ техъ целей, къ достпжешю которыхъ стремились въ то или другое время, такъ и отъ той среды и обстановки, въ которой дипломатамъ приходи­ лось действовать. История Д. есть история внешнпхъ сношешй и въ то же время историй техъ приемовъ, которые усвоила себе Д. для ведеши этихъ сноше­ ний. Такая история для Франщи наппсана Флассапомъ. Сюда же относится история трактатовъ и конгрессовъ. — Д. в ъ о т д е л ь н ы й э п о х и. Средне­ вековая Д. до конца XV в. отличается строгой деловитостью. Бо главе дипломатической мис­ сии стояли обыкновенно лица иэъ высшаго духо­ венства, по образованию своему весьма часто юристы, хорошо подготовленные къ дипломатиче­ ской службе, прошодише практическую школу Д. въ канцеляр1яхъ или въ низшихъ званняхъ въ посольствахъ, иногда въ качестве секретарей государя. Соответственно характеру делъ, во главе посоль­ ства отправлялись также лица военнаго звашя иэъ высшей знати. Для делъ торговыхъ иногда отпра­ влялись купцы. Болышя посольства составлялись обычно изъ несколькихъ епископовъ и членовъ высшей знати, къ которымъ присоединялись друпя лица менее высокаго звания. Въ составе посоль­ ства почти всегда имелся юр и етъ, анавппй международноправовые обычаи и междугосударственныя соглашений и умевший толковать ихъ и вести юри­ дические споры, такъ какъ соображения юридпческаго характера играли при переговорахъ выдаю­ щуюся роль. Особаго класса дипломатовъ не было, но правительства умели пользоваться опытомъ лицъ, побывавшихъ въ посольствахъ, и обычно прибегали къ услугамъ техъ же лицъ для различныхъ диплома­ тическихъ миссий. Въ Итал in въ эпоху Возрожде­ ния въ мисЫяхъ участвовали наиболее видные пред­ ставители изъ области изящной и политической литературы (Петрарка, Боккаччо, Гвиччардини, Маккиавелли). Сродства государей были невелики, и посольствамъ приходилось жить весьма сиеромно (часто раздаются жалобы на недостатокъ предоставленныхъ въ распоряжеше посольствъ средствъ и необходимость расходовать собственный деньги). Иное направлеше принимаетъ Д. съ момента образовашл новыхъ нащональныхъ государствъ, когда полптичесше интересы становятся выше всехъ дру­ гихъ соображений, какъ этическихъ, такъ и релииозныхъ. Это направление сказалось раньше всего въ Италш, въ эпоху синьорий. Оно связано съ именемъ Макшавелли. Итальянское учеше рас­ пространилось и въ другихъ странахъ, въ особенности во Франщи (при Людовике XI) и въ Испании (при Фердинанде Католическому). Италия и Испания вообще делаются школою дипломатовъ новаго образца. Авторитета папы, умърявппй иногда по­ литический требов&шя, не имеетъ уже силы, да и сами папы усваиваютъ политику макиавеллизма. Появляется тотъ типъ дипломата, которому аншйский посолъ Генри Уоттонъ въ начале X V I I в. далъ известное опред/влеше: cbegatns est vir bonus pe- regre missus ad mentiendum reipublicae causa*. Ложь и интрига являются необходимымъ оруд!емъ дипломата новой шисолы. Довольно одиноко стоить Д. Венеции, достигающая своего высшаго раэвитш въ X V I в.; она сохраняетъ въ значительной мере добрый предания средневековой Д. Донесешн («Ееlazioni») венещанскихъ пословъ свидетельствуютъ о томъ искусстве, съ которымъ венещанская рес­ публика умела избирать своихъ дипломатовъ, о на­ блюдательности ихъ, уме и политическомъ чутье. Новые дипломатические нравы изъ Италш, черезъ посредство Франщи и Испании, распространяются и повсеместно. Временемъ полнаго расцвета Д. были XYI1 и XV1I1 вв., эпоха упрочившейся абсолютной монархии, когда дипломаты отражали до известной степени абсолютность власти своихъ доверителей. Время войнъ за наследства, время раздвловъ да­ вало широкий просторъ деятельности Д. Она пре­ красно умела пользоваться страстями правителей в ихъ ближайшихъ советниковъ. Сердечныя влечения и любовь къ деньгамъ были темп струнами, на ко­ торыхъ охотно и съ успехомъ играла Д. этого вре­ мени. Подкупъ вошелъ въ обычную деятель­ ность . Д. Установился обычай иметь среди при­ дворныхъ и государственныхъ деятелей своихъ агентовъ на жалованье. На международный со­ брания ездили съ прпличнымъ эапасомъ золота. Классическимъ местомъ для упражнеша Д. въ под­ куп ахъ были сеймы—польский, шведсюй и въ осо­ бенности сеймъ священной римской империи], где тор­ говля голосами велась совершенно открыто. Считаютъ. что шведешй сеймъ 1763 г. обошелся Фран­ щи зъ 1400000фр., сеймъ 1766 г.—въ 1830000 фр. Обманъ, ложь, хитрость, даже вероломство' были средствами, которыми охотно пользовались дипло­ маты. Однимъ иэъ излюбленныхъ средствъ былъ перехватъ дипломатической переписки. Такъ какъ последняя велась шифрами, то черезъ доверенныхъ лицъ путемъ подкупа добывался ключъ къ шифру. Были случаи насильственная захвата переписки, при чемъ курьеры, доставлявшее ее, умерщвлялись. Это делалось путемъ инсценирования симулированнаго разбойническаго нападения. На Раштадтскомъ конгрессе дело дошло до организованная убййства француэскихъ пословъ. Дипломать этого времени— придворный, умеющий вкрасться въ душу государя, при которомъ аккредитована Въ главныхъроляхъ фи­ гурируем родовая аристократ, въ подчиненны»— лица всякаго звашя, иногда просто авантюристы и проходимцы. Въ этотъ периодъ встречаются и жен­ щины въ роли Д. агентовъ. Дипломаты должны были вестн роскошную жизнь, подражая роскоши двора, при которомъ они состояли. Пышность Д. достигаетъ въ это время крайнихъ пределовъ. Кто больипе платилъ своему дипломату, тотъ менее рисковалъ, что интересы его будутъ проданы. Это была надменная, чванная Д., съ вечными спорами по поводу дипломатпческаго церемошала. Опи­ раясь на провозглашенное въ это время начало внеэмельности и давъ ему самое широкое истолковаше, Д. являлась угиэоэою для безопасности техъ правительствъ, при которыхъ она отправляла свои служебный функции. Не удивительно, что многие стали видеть въ существовании Д. главное препятCTBie къ установлению прочнаго мира. Французская революция, относясь отрицательно къ старой Д., ста­ рается дать ей новое направлеше и вновь превра­ тить ее въ деловую. Результаты сказались только къ половине X I X в., после того какъ Европа пережила длительный першдъ реаисцш. Еще венский конгреесъ 1815 г. современники описываютъ какъ сплошной рядъ баловъ и раутовъ; вместо дЬловыхъ собраний