* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

849 ДЕМОКРАТЫ 850 думы партия Д. реформъ фактически прекратила свое существоваше. В. В—въ. Д е м о к р а т и я (отъ гречески хъ Bij|Aoc—народъ и Ttpatetv—властвовать)—буквально значить народо­ властие. Имъ обозначаются: 1) государственное устройство, гдъ власть принадлежитъ народу, или интересы народа стоятъ на первомъ плане, и 2) самыя народныя массы, разъ онъ сознашемъ общности интересовъ или другими условиями объединены въ классъ, ведущий борьбу эа преобладаний И И эа ре­ Л формы въего пользу. По Аристотелю (въ «Политике»), крайняя Д., т.-е. такое государственное устройство, въ которомъ властвуетъ большинство, действуя въ своекорыстныхъ интересахъ,—неправильная форма государственнаго строя и противоположна политш. На практике, однако, въ Грецш назван!е Д. упро­ чилось за демократией умеренной, а ея неправильная форма называлась охлокрапоЙ, и Д., ъъ противо­ положность монархш и олигархии, въ которыхъ вла­ ствуетъ одинъ или немноие, назывался такой строй, при которомъ властвуетъ Bfuioc, т.-е. совокупность полноправныхъ гражданъ. Моментомъ, определяющимъ поилке Д. въ древности, было, такимъ обра­ зомъ, учаспо каждаго свободнаго граждавпна въ управлеши, но не личная свобода; напротивъ, власть государства надъ личностью и собственностью даже свободныхъ гражданъ была весьма велика, а личная свобода (въ современномъ смысле) весьма ограни­ чена. Еще менее определялась Д. равенствомъ: оно совершенно нарушалось рабствомъ, да и въ среде свободныхъ гражданъ существовали очень важныя сословныя деления, позднее—делешя по степени имущественной состоятельности, имевший не только экономический, но и юридический характеръ (напр., въ законодательстве Солона). Борьбою ниэшаго классапротивъвысшаго нередко пользовались отдель­ ный лица, которымъ, дри поддержке низшихъ, уда­ валось добиваться единоличной власти (см. Тиранны). Въ средше века на первый планъ истории выступаютъ новые народы. У славянскихъ племенъ обще­ ственный дела решаются на вече. Всего ярче вы­ разилось и всего дольше у русскихъ славянъ сохра­ нилось вечевое устройство въ Новгороде. Демокра­ тическое начало было проведено въ организации госу­ дарственной власти въНовгороде довольно последова­ тельно—быть-можетъ, последовательнее, чемъвъ греческнхъ Д., потому что невольничество и разделений сословий хотя и существовали, но не играли такой роли. У германскихъ племенъ демократическое на­ чало было проведено слабее. Германскими государства (civitates) сами решали все касавшиеся нхъ вопросы на собрашлхъ полноправныхъ гражданъ; тамъ же выбирались герцоги (военачальники) п короли, власть которыхъ сперва была весьма, слаба. Первона­ чально демократически народныя собрашя малопо-малу превратились въ собрашя исключительно арнстократичесшя, что шло параллельно съ феода­ лизацией политическая быта. Очагомъ новаго раз­ в и т демократическихъ принциповъ (въ совре­ менномъ смысле слова) во всой Зап. Европе яви­ лись города, съ своимъ промышленпымъ и торговымъ населешемъ, хотя и тутъ весьма рано на­ стоящая Д. (popolo minuto въ Италии) была ото­ двинута на задний планъ патрищатомъ (popolo grasso). На горожанъ опирались короли въ своей борьбе съ феодалнэмомъ; но, когда политиче­ ское значеше дворянства было сломлено, королев­ ская власть, мало-по малу сделавшаяся абсолютной, отказалась отъ своего союза съ демократическими элементами общества и стала поддерживать со­ циальный привилегии духовенства и знати. Въ это времл на смену понятия о Д., какъ форме государ­ ственнаго устройства, является понятие о демокра­ тическихъ (въ противоположность аристократическимъ) идеяхъ или началахъ, на которыхъ можетъ быть построена всякая государственная форма; те­ перь можно съ такимъ же правомъ говорить объ аристократической республике или. демократиче­ ской монархии, какъ и обратно. Несмотря на тор­ жество аристо1;ратической и неограниченной мо­ нархий, демократичесшя идеи не заглохли. Въ те­ чеше ХУ1П в. оне сильно распространились и сделались более сознательными въ среде город­ ского населешя или такъ называемая третьяго со­ словий. Наиболее смелымъ выразителемъ этихъ идей былъ Ж.-Ж. Руссо, клавший въ основу жела­ тельная государственнаго строя полное равенство всехъ гражданъ. Онъ даже прямо отдавалъ предпо­ чтение непосредственной Д , какая существовала въ античномъ Mipe. Вообще, въ X Y I I I в. были сильны демократичесшя стремлешя, относившаяся отрица­ тельно не только къ абсолютнымъ монарюямъ, поддерживавшимъ арнстократичесшя привилепи, но и къ тогдашнимъ республикамъ (Швейцария, Нидерланды, Венеция, Генуя), въ которыхъ власть принадлежала высшимъ сословиямъ, а не всему народу. Впервые демократичесшя стремлешя осуществились въ Сев. Америке. Населенныя преимущественно релипозными и политическими эмигрантами изъ Англш, где уже въ ХУП в. обнаружилось сильное демокра­ тическое движеше, аншйсшя колоши въ Сев. Аме­ рике съ самаго начала своего существовали упра­ влялись демократически. Свергнувъ владычество Англии, оне явились первымъ образцомъ большой демократической республики въ современномъ смысле слова. Однако, рабство, существовавшее до 1865 г., резкимъ днссонансомъ нарушало демокра­ тический характеръ американской республики. Въ Европе осуществлеше демократическихъ стрем л ешЙ было начато французской револющеЙ. Въ эту эпоху ихъ носительницею было «третье сословйе» или буржуазия. Теперь во всехъ государствахъ Зап. Ев­ ропы вся полнота или значительная доля верховной государственной власти принадлежитъ народу, и власть народа комбинируется различными способами съ наследственною властью монарховъ. Народъ осу­ ществляешь свою власть посредствомъ избрания заисонодательнаго корпуса, парламента или одной его палаты; этому жо корпусу, въ большей части конституционныхъ государствъ (видное исключеше соста­ вляетъ Гермашя), принадлежитъ контроль надъ деятельностью псполнительвой власти (парламен­ таризм^. Въ государствахъ республпканскихъ, кроме того, и глава исполнительной власти обязанъ своею властью народному нзбрашю. Но избирательное право не всегда бываетъ демократическими Оно можетъ быть ограничено или находиться въ определенномъ соотношении съ имущественнымъ цензомъ (Англия, Ппуссия н др.). Демократическое начало всецело господствуетъ въ избирательномъ праве лишь тогда, когда оно всеобщее, прямое и равное, и притомъ когда выборы производятся за­ крытой баллотировкой. Тотъ демократически строи, къ которому ндетъ современное государство, яв­ ляется представительнымъ, т.-е. народъ участвуетъ въ управлении и законодательстве, но только черезъ посредство избираемыхъ имъ лицъ; между темъ древ­ ность признавала только Д. непосредственную. Те­ перь Д. непосредственными являются только номноrie кантоны Швейцарш.До некоторой степени возвращаютъ къ типу непосредственныхъ Д. два вочыхъ ин­ ститута: инищатива законодательная и референдума Параллельно съ процессомъ демократизации государ­ ственная управления идетъ процессъ демократизации