* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

509 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВ-БГЬ 510 образований, которыя затЬмъ обсуждались въ Г. совътЬ. После всйхъ этихъ изменешй организащя Г. совета (по Учреждешю Г. совета въ 1901 г.) определялась следующимъ образомъ: «Въ порядке государственныхъ установлений Г. советь соста­ вляетъ сослов!е, въ коемъ все части управлешя въ главныхъ ихъ отношешяхъ къ законодатель­ ству соображаются и черезъ него восходятъ къ Верховной Императорской власти (ст. 1). Заклю­ чения Г. совета при'емлютъ силу лишь дёйсшсмъ Самодержавной Власти» (ст. 2). Предварительному обсуждешю Г. совета подлежали законопроекты, отмена, нзменеше и дополнеше законовъ и изъяснеHie ихъ смысла сампмъ законодатолемъ (аутенти­ ческое толкование заисоновъ). Въ порядисе государ­ ственныхъ делъ должны были поступать предвари­ тельно на уважение Г. совета: меры и распоряжеHifl обшил, пр1емлемыл къ успешнейшему исполнешю законовъ, обиця внутренний меры, въ чрезвы­ чайныхъ случаяхъ пр1емлемыя: обълвлеше войны, заключеше мира и друпя важныя воениыя меры, когда по усмотрешю обстоятельствъ, могутъ оне подлежать предварительному общему соображешю, роспись доходовъ и расходовъ и сметы мннистерствъ и главныхъ управлешй, дела о денежныхъ изъ казны асснгновашлхъ, некоторый друпя указанный закономъ фпнапсовыи дела, все вообще штаты, отчеты государственнаго контроля по исполнению росписи, кассовые отчеты министра финансовъ, годовые отчеты банковъ: государственнаго, дворян­ с к а я и крестьянскаго, государственныхъ сберогательныхъ каесъ и ссудныхъ каесъ, дела о сложении недоимок* и казенныхъ вэыскашй; дела объ отчу­ ждении государственныхъ доходовъ и имуществъ, требующия Высочайшая соизволения, и дела о воз­ награждений частныхъ лицъ за отчуждаемыя иму­ щества, дела объ учреждешй заповедных* имйшй, объ утвернеденш въ почетныхъ достоинствахъ и пе­ редаче дворянами фамилий; сметы и расходы зем­ скихъ повинностей въ местностяхъ, въ коихъ не введены земешя учреждения; объ отмене поста­ новлений земскихъ собрашй и городскихъ думъ по ихъ нецелесообразности, если такая отмена вызы­ ваете повышение обложешя противъ определенная этими общественными установлениями; дела объ ответственности за нарушеше долга службы чле­ новъ Г. совета, мннистровъ, главноуправляющихъ от­ дельными частями, генералъ-губернаторовъ и главноначальствующая на Кавказе, п о предаши суду за преступления должностиыхъ лицъ, занимающихъ должности порвыхъ трехъ классовъ, и высшихъ военачальствующихъ лицъ; дела изъ общихъ со­ браний сената, на основаши его учреждешя по­ ступающий, а такжо дела по разномышямъ сената и адмиралтеЙствъ совета; дела объ учреждешй акщонерныхъ компашй, когда последним* испра­ шиваются особыя привилегии. Въ совёте ВНОСИЛИСЬ И друпя дела на основаши особенныхъ уэаконешй, а также по особымъ ВысочаЙшимъ повелешямъ. Кроме того, законъ опредблялъ, что совете можете получить и чрезвычайный полномочий; въ случае про­ должительная и дальняго отсутств1я Императорская Величества, Г. совете уполномачивается действо­ вать съ той властью, какая на сей случай при­ своена ему будете. Степень и пределы сей власти определяются калецый разъ особымъ ВысочаЙшимъ повелешемъ. На основаши учреждешя 1901 г. раземотрешю Г. совета подлежали также «проекты законовъ, кои действуют* на всемъ пространстве Имперш со включешемъ Великая Княжества Фин­ ляндская, равно законовъ, применяемыхъ въ пре­ делах* Великая Княжества, если они касаются общегосударственныхъ потребностей или находятся въ связи съ эаконодательствомъ Империи». Действий этого постановления было приостановлено манпфестомъ 22 октября 1905 г. «о мерахъ къ возстановлешю закономерная порядка» въ финляндскомъ крае. Г. совете состоялъ изъ «особь Высочайшей доверенностью въ сословий призываемыхъ», которыя могли занимать, вместе съ темъ, государственныя должности. Министры были членами Г. совета по самому ихъ эвашю. Г. совете состоялъ изъ общаго собрашя и 4 департаментовъ: 1) законовъ, 2) делъ гражданскихъ и духовныхъ, 3) государственной экономш и 4) промышленности, Hayitb п торговли. Председателемъ Г. совета (въ его общемъ собрании) считался Императоръ, но на случай его неприбытии? (государи редко присутство­ вали въ совете) ежегодно монархомъ назначался председателемъ общаго собрания Г. совета одпнъ нзъ членовъ Г. совета. Каждый департаменте Г. совета составлялся изъ назначаемыхъ ежегодно Высочайшей властью председателя и членовъ депар­ тамента не менее трехъ, но въ заседашяхъ депар­ таментовъ могли принимать учaerie, по прнглашешю председателей, и члены другихъ департаментовъ. Въ департаменты (но не в* общее собрате) могли быть приглашаемы ихъ председателями и друпя лица, «отъ коихъ по свойству дела можно ожидать полез­ ныхъ объяснен^», но безъ права голоса. Общее собра­ т е состояло нзъ всех* членовъ совета, исакъ заседающпхъ въ департаменте, такъ и не присутствующих* въ нихъ. Министры должны были присутствовать въ общемъ собраши, но могли заменять себя своими товарищами. Прн обсуждении законопроектовъ, ка­ сающихся Фннляндш, должны были присутство­ вать также и финляндский генералъ-губернаторъ, министры, статсъ-се1фетарь Великаго Княжества Финляндская, и особо назначенные монархомъ къ присутств1ю въ совете, при обсужденш этихъ делъ сенаторы Императорская финляпдекаго сената. Какъ и въ настоящее время, делопроизводство воз­ лагалось на состоящую при совете государственную канцелярш, разделенную на несколько отделений, на которую возлагалась (по отделешю свода Законовъ) также огромной важности задача— разработка и издаHie свода законовъ и местныхъ уэаконешй РосЫйскоЙ Империи и полная собрания законовъ. Во главе госу­ дарственной канцелярш былъ поставлен*, какъ и ныне, государственный' секретарь. При Г. совете состояло, существующее и теперь, о с о б о е п р и с у т CTBie д л я п р е д в а р и т е л ь н а г о р а з е м о т р е н1я В с е п о д д а н н е й ш п х ъ ж а л о б ъ н а о п р е ­ делен! я департаментовъ правительс т в у ю щ а г о с е н а т а . Эаключешя этого при­ сутствия шли непосредственно на усмотрение мо­ нарха. Дела въ Г. совете вступали или огь мини­ стровъ, или по особымъ ВысочаЙшимъ повелешямъ. Никакое дело, подлежащее по учреждению совета его предварительному раземотрешю, не могло идти нараэрёшеше монарха мимо совета. Разсмотренныя Г. советом* дела представлялись на Высочайшее усмотрение государственнымъ секретаремъ не въ журналахъ, подппсанныхъ всеми членами, а въ кратки хъ по особой форме извлечешяхъ пзъ нихъ— меморияхъ. Монархъ могъ утвердить любое изъ высказанных* мнений, или же постановить свою собственную резолюцию. Утвержденный государемъ единогласный мнения и мнения большинства совета назывались «Высочайше утвержденными мнъшями Г. совета». Собственноручное Высочайшее под­ писаний, которое выражалось въ ПОДПИСИ «Быть по сему», требовалось лишь при утвержденш: 1) вся­ каго новаго закона, устава ИЛИ учреждения (пе