* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

503 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬI — Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й СОВЪТЪ 504 торжественныхъ цоремоншхъ. Хранится Г . ыочъ ционная першда королевсшй советь былъ упраздненъ (въ 1791 г.), но консульская конституция (1799) въ Оружейной Палате въ Москве. Г о с у д а р с т в е н н ы й с е к р е т а р ь — см. создаете «Г. советь», на который возлагается, въ перйодъ консульства и 1-ой имперш, составлено Государственный советь. Г о с у д а р с т в е н н ы й с о в Ъ т ъ . Учрежде- законопроектовъ и защита нхъ передъ законо­ Hifl, существуюпця въ различныхъ государствахъ дательными палатами, истолковаше законовъ, по­ подъ именемъ «Г. совета», весьма разнообразны; дача мнешй главе правительства по сложным* называются же они <Г. советами» или потому, ц эатруднительнымъ административнымъ вонро­ что явлаются совещательными учреждениями при самъ, пэготовлеше административных* регламен­ главе государства, состоящими изъ назначенныхъ тов* главы правительства и разрешоше прерсглавою государства членовъ (въ npycciu, Баварш, кашй между правительственными местами о компсВюртембергЬ, Саксонш, Голландш и въ Скандннав- тонщи. Прн Наполеоне I Г. советь играетъ весьма скихъ государствахъ") или, хотя и получили съ важную политическую роль, пользуясь покровптельтечешемъ времени (во Франщи п Италии), опреде­ ствомъ и особымъ расположешсмъ Наполеона, ленный самостоятельный функции, пезаврсимыл отъ участвуете въ разработке знаменйтыхъ кодексовъ главы государства (въ качестве высшихъ админи­ Наполеона. Г. советь состоялъ изъ общаго собрастративные судовъ), но въ то же время продол­ шя и департаментовъ, нзъ конхъ дела переноси­ жаюсь быть также п совещательными коллегиями лись въ общее собраше. Членами были особо на­ по деламъ законодательства и важнейшимъ деламъ значенные советники, министры и члены импе­ управлешя, пли же, какъ современный Г. советь раторской фамилш. Этотъ образецъ Г. совета 1-оЙ въ Pocciu, раньше были чисто совещательными французской имперш былъ пъ пнду у Сперан­ учреждешями прп монархе, но. сохранили свое скаго, когда онъ былъ яанятъ реформой Г. со­ историческое наименоваше «СовЬта» по традицш. вета въ Poccin. Г. советъ во Франщи является Развито представптельныхъ учреждешй и мини­ теперь, съ одной стороны, совещательнымъ учрестерской власти въ значительной степени сделало ждешемъпрн правительстве республики по законо­ иэлишнимъ то содейсше главе государства, которое проектам^ которые передаются ему на обсуждешо оказывали прежше правительственные советы, и, правительствомъ и могутъ быть передаваемы и во всякомъ случае, въ высокой м р умалило преж­законодательными палатами (Г. совету можетъ быть ее нее значеше Г. советовъ. Такъ, въ Англш образо­ поручено н пэготовлеше законопроектовъ); советъ вавшийся въ X Y в. изъ «постоянная совета» «тай­ необходимо должепъ быть выслушанъ прп издан in ный советь» (Privy Council), съ развпиемъ парла­ регламентовъ публичной администращи н декретовъ ментарной системы совершенно утратплъ свое президента, издающихся въ форме регламентов*; прежнее столь важное эначеше органа, непосред­ обсуждаете различный административный дела, ВНО­ ственно содействующая монарху въ государствен- СИМЫЙ въ него преэидентомъ или министрами. Съ номъ управлешй, и мнопя иэъ сохранившихся преж- другой стороны, Г . советъ функщонпруетъ и какъ нихъ полномочий «тайная совета» имеютъ теперь совершенно самостоятельный, высший администра­ лишь значеше простой формальности. Пруссшп Г. тивный судъ Франщи (въ составе своихъ «Sectuon советь (учреждонъ въ 1604 г.) никогда не игралъ du contentieux» u «L'assembtee publique du contenважной роли. Съ первой же половины X Y I I I в., tieux»), решения исотораго въ делахъ администра­ вследств1е образования другихъ высшихъ совеща- тивной юстищи являются «суверенными», какъ на­ тсльныхъ коллеий и особенно образования совета зываете пхъ французская юриспруденция. Админимннистровъ пли государственнаго министерства стратпвно-судебная функщя Г. совета является (Staatsminusterium), а также установлешя кон­ наиболее выдающейся фушсщей современная Г. ституционная строя во второй половине X I X в., совета Франщи и въ своей деятельности высшаго значеше Г. совета все падало; несмотря на по­ административная суда Г. совете во Франщи по­ пытки ОЖИВИТЬ его деятельность, роль его весьма лучилъ чрезвычайно ваишое значеше. незначительна. Лишь въ скандинавских* государ­ Г. с о в е т ъ в ъ P o c c i n . Въ Poccin издавна ствахъ, г е Г. советы выполняюсь въ значительной д м р функщн, присвоенный въ другпхъ государ­существовали правительственные органы совеща­ ее ствахъ советаиъ или кабинетамъ министров*, и где тельная характера. Эту роль играли еще княжескш м н е т е Г. совета по важнейшим* вопросам* мо­ дружины въ древне-русскихъ килжешлхъ, боярская нарх* даже обязан* выслушать (то же въ Голлан­ или царская дума московскнхъ государей, совете дш), Г. советы имеютъ значеше въ государствен­ бояръ въ ближней канцеллрш Петра Великаго, вер­ ной жизни. Во Франщи и Италш Г. советы нграиотъ ховный тайный совете при Екатерине I , кабинете важную роль, такъ каисъ, помимо совещательной мннистровъ при Анне 1оанновне, конференщя при функцш при правительстве, организованы и какъ Высочапшемъ дворе изъ 10 членовъ сената, возник­ самостоятельные высише административные суды и шая въ 1756 г. при Елизавете Петровне; советъ при органы надзора эа правомерностью управлешя. Петре I I I ; далее учрежденный Екатериной I I съ Французсшй Г. советь (Conseil d'Etat) имеетъ 1768 г. «советь при ВысочаЙшсмъ присутствш на важное историческое прошлое и послужилъ въ время войны, для обсуждения военныхъ делъ»; но еея большей или меньшей степени обраэцомъ для орга- кругъ в д ш совета затемъ расширился, и опъ ниэацш Г. советовъ въ другихъ государствахъ (въ сделался совещательнымъ учреждошемъ по всемъ томъ числе u Pocciu въ начале X I X в.). Въ X I Y в. важнымъ вопросамъ государственнаго управлешл. во Франщи образовался королевсшй советь (Con­ При Павле I также существовалъ совете при Высоseil du roi) въ качестве совещательная учреждешя чайшемъ дворе. Непрочность всехъ этихъ советовъ, при монархе по деламъ законодательства, упра­ сменявшихъ другъ друга, обусловливалась но только влешя и суда. Онъ получилъ о1сончательную орга­ недостатками организации, ио и политическими перснизацию при Людовике X I Y . Въ начале X Y I I в. менами, которыми сопровождалась каждая смена одно изъ отделений этого совета (Conseil d'en haut), царствовавшихъ лицъ, и общимъ неустройствомъ обсуждающее вопросы высшей иолитшси, между­ нашихъ центральныхъ государственныхъ учрелсдешй народный дела, получаетъ специально наэваше Г. въ X Y I I I в. Мысль о необходимости постояннаго со­ совета (Conseil d'Etat). Въ первые годы револю­ вета по деламъ законодательства была выражена въ 1762 г. въ проекте графа Н. И. Панина объ учрежден! и