* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

469 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНКЪ 470 niческой и машиностроительной промышленности, стоять ссуды, выдаваемый нодъ суда деревянный какъ русской,, такъ и заграничной постройки. Та­ ковы ссуды поморамъ Архангельской губ., а также арматорамъ на Дальнемъ Востокъ, ГДЕ, СЪ признашемъ местная каботажа прнвнлепсй русскаго флага, обнаружилась чрезвычайная нужда въ морскнхъ персвозочныхъ средствахъ. Ссуды эти также но предусмотрены уставомъ. Но ecib еще одна ка­ тегорий но предусмотренныхъ уставомъ промышлен­ ныхъ ссудъ: это такъ назыв. « с с у д ы н а о с о б ы х ъ о с п о п а н 1 я х ъ > . О нихъ государственный контро­ леру по поводу отчетовъ Г. банка 1898—1899 гг., эалвплъ въ государственпомъ совете следующее: «Ссуды па особыхъ основашяхъ не подлежать какпмъ-либо опрсделеннымъ правпламъ. УстаноB.icnic нхъ размера, условий обсзпечешя п воэмещсиил большею частью" определяется Высо­ чайшею властью, по Всеподдаиньйшимъ докладамъ министра финансовъ. Ссуды эти существо­ вали и пъ прежнее время, но на нихъ затрачи­ вались срашштельно ограниченный средства. Уси­ ленный ростъ нхъ начался со второй половины 1899 г., когда, вследствие наличности нсключительпыхъ обстоятельству Г. банкъ выпужденъ былъ выступить на помощь некоторым* нзъ кредитныхъ п промышленныхъ прсдпр1лтай, дела которыхъ по­ шатнулись подъ влиянием* общаго денежная стеспешл* Размерь средствъ, затрачениыхъ на сей предмсть банка, увеличился въ1899г. съ 11,3 милл. руб. (исъ 1 января 1899) до 34,5 милл. руб. (къ 1 января 1900), при чомъ изъ доставленныхъ гос. совету ведомостей не видно, кому оказано вспомоществовшпе, а по многпмъ ссудамъ, достнгающнмъ весьма крупныхъ размеровъ, заявлены нсподлежащпми оглашению назначешс ссудъ, родъ обеэпеченил н даже услоп1Л погашения. Конечно, чрезвычайиыя обстоятельства 1899 г. оправдываютъ исклю­ чительность принятых* для ослаблешя кризиса меръ. Но те н(0 псключптельпыя обстоятельства указываюсь, съ другой стороны, па необходимость чрезвычайной осмотрительности ири выдаче ссудъ па особых*- основаниях*. Крупные въ большинстве случаевъ размеры ссудъ, въ связи съ шаткнмъ положешемъ делъ въ предпр1яталхъ, воспособляемыхъ изъ Г. банка, не могутъ не вызывать опасошй эа степень обезпеченностп выдавныхъ ссудъ. Гдинственной въ этомъ отношошн гарантией явилось бы всестороннее, до непрошеная Высочайшая со­ изволения, обсуждеше всехъ безъ исключения пред­ положений о выдаче означенныхъ ссудъ въ кол­ легиальном* учрсл;денш, съ участаемъ представи­ телей подлелеащнхъ ведомству въ томъ числе и государственная контроля. Къ установлению впредь подобная порядка едва ли могли бы встретиться существенный препятствий, если принять въ сообра­ жений, что и въ настоящео время, правда, далеко но во всехъ случаяхъ, вопросы о выдаче ссудъ на особыхъ основаниях*, предварительно представлений яа Высочайшее воззрение, вносятся мишистромъ фи­ нансовъ на раземотреше комитета мннистровъ или комитета финансов*». Это выступлений госуд. кон­ тролера произвело свое дЬйсше, по еще в* 1906 г. ссудъ на особ, основ, выдано было на 25353 т. р.. да и в* настоящее время, по сравнешю с* другими видами промышленных* ссудъ, оне поглощаютъ очень эначнтельпыя суммы, каисъ это усматри­ вается нзъ следующихъ данныхъ для 1911 г. Вы­ дано эа этотъ годъ: фабрнчнозаводскнмъ пред­ приятиям*— 226 т. р., на noicymcy судов*—1374 т. р., сельским* хозяевам* (в* форме открытия креди­ тов*)—4450т. р.; разнымъ мелким* производителям* (чрез* посредншеовъ) — 4580 т. р.; золотопромыгаленнымъ компашямъ—5779 т. р. и по ссудамъ на особыхъ основашлхъ—6027 т. р. (въ предшествую­ щие годы, начиная съ 1907 г.—16841 т. р., 15139 т.*р., 9102 т. р. и 6147 т. р.).—Товарвыя и промышленный ссуды выдаются либо непосредственно нзъ Г. бань'а, либо ч р е з ъ п о с р е д н ш е о в ъ . Последними могутъ быть: 1) земешя учреждешя; 2) частный кредитный установления (банки, общества взаимная кредита, ссудо-сберегательныя товарищества и друпя учре­ ждения мелкаго кредита, общества ui товарищества на началахъ взанметва и артели, если они дей­ ствуют* на основашя утвержденных* уставов* п притом* изъявят* cor.iacio подчиниться всем* тем* правилам* контроля за нхъ деятельностью, которыя будутъ установлены Г. банкомъ); 3) частный лица, избираемый иэъ числа известных* банку и вполне благонадежныхъ местныхъ жителей, и 4) жслезпыл дороги, а также пароходныя и транспортный пред­ приятия. Первыя три KaTeropin посредншеовъ пред­ назначаются для выдачи товарныхъ и промышлен­ ныхъ ссудъ мелкимъ землевладельцамъ п арепдаторамъ сельско-хозяйственныхъ нмешй, крестьянам*, кустарям* и ремесленникам*; а четвертая для выдачи ссудъ подъ находящиеся в* пути или предназначен­ ные ic* перевозисе товары. Посредники пользуются от­ крытыми кредитами въ сумме представленныхъ ими векселей или залоговых* обязательств* заемщиковъ со своими бланковыми пли поручительными надписями, который для земских* учреждешй за­ меняются постановлешямн земскихъ co6panift о при­ нятая на себя земством* ответственности за суммы, отпущенныя из* банка для выдачи ссудъ. Банкъ можетъ выдавать посредникам* авансы въ счетъ открытыхъ 1средптовъ, иодъ условием* позднейшая представлений указанныхъ векселей п обязательствъ. Открытыми кредитами посредники могутъ пользо­ ваться на основашяхъ специальная текущая счета. Выдача ссудъ за счетъ Г. банка железными до­ рогами производится съ соблюдешемъ особыхъ пра­ вил* (Прил. ic* ст. 13 Общ. Уст. Росс. ж. д., изд. 1906).—Возможны еще две формы ссуд*: о т к р ы т ! о к р е д и т о в * земствам*, г о р о д а м * и учре­ ж д е н и и * м е л к а г о к р е д и т а длл снабжешл их* оборотными средствами п в ы д а ч а с с у д ъ к р е д и т н ы м * т о в а р и щ е с т в а м * для образо­ ваний основного их* капитала. Земствам* и городамъ кредиты открываются на условглхъ и въ размёре, определлсмыхъ в* каждомъ отдельномъ случае по взаимному соглашешю мннистровъ фи­ нансовъ и внутреннихъ делъ, учреждошлмъ жо мелкаго кредита—на общем* основашн. Ссуды кре­ дитным* товариществам* на образоваше основного капитала выдаются или на сроку или безерочно съ услов1смъ обращения на возмещение ссуды, впредь до полная ел погашений, всех* получаемых* товарище­ ством* прибылей. Кредиты земствам* и городамъ не привились. Раввымъ образомъ и пыдача ссудъ креднтнымъ товариществам* на образоваше основ­ ного капитала развивается слабо. Напротив* того, кредиты учреждениям* мелисаго кредита для сна­ бжений ихъ оборотными средствами съ каждым* годомъ все увеличиваются. Такъ, въ 1907 г. по этимъ кредитамъ было выдано ссудъ на сумму 11173 т. р., въ 1908 г. па сумму 18496 т. р., въ 1909 г. на сумму 23867 т. р., въ 1910 г. на сумму 35696 т. р. н въ 1911 г. на сумму 49808 т. р., средшй же балансовый остато1съ за те же годы составлялъ: 5917 т. р., 10010 т. р., 13440 т. р., 17568 т. р. и 24509 т. р.—Особую отъ пассивныхъ и активныхъ операций группу обраэуютъ операции, которыя могли бы быть назваиы н н д и ф ф е р е н т 4