* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

273 ГОРОДОВЫЕ МАГИСТРАТЫ 274 какъ зсмсшл избы ведали и уездное н асе л е Hie по- Hiii, такъ что при имп. Апне сенатъ обратнлъ вниморскихъ городовъ. Хотя магистратъ и назывался Manie на то, что «бурмистры какъ къ распорлдкамъ «начальствомъ города», но вт.далъ но всо городское гражданекпмъ попечешя, такъ и къ пхъ сам ихъ населоше, а преимущественно торгово-промышлен­ защищенпо с м е л о с т и не имеютъ», отчего даже пе­ ные классы пли г р а ж д а н ъ , былъ «главою всего тербургское гражданстио пришло въ крайнее изне­ гражданства», къ которому но причислялись ни можете. Это послужило поводомъ къ представлешю шляхетство, нп духовенство, ни иностранцы. Со­ о необходимости ввести вновь магистратское устрой­ ставъ магистратовъ зависълъ отъ величины горо­ ство. Только въ 1743 г. возстановленъ въ С.-Петер­ довъ, которые разделялись на пять раэрлдовъ. Ма­ бурге главный магистратъ, а въ нрочнхъ городахъ— гистратъ состоялъ, по избранно всего гражданства, магистраты «попрежнему». Возстановленное Елиза­ взъ одвого или нъ'сколькпхъ бургомпстровъ, H i - ветой магистратское устройство, однако, оставлено сколысихъ ратман о въ, а въ болыпихъ городахъ, въ зависимости отъ областныхъ управителей. Въ свсрхъ того избирались президенты. На практике ряде укаэовъ севатъ предписывалъ магпстратамъ оказалось, что въ городахъ продолжали существо­ исполнять требовашя полицойскихъ властей и быть вать Mipcitio посадсше сходы, на которыхъ и изби­ послушными губернаторамъ и воеводамъ, которымъ, рались члены магистратовъ. По своей компетенции въ случае неаккуратной уплаты сборовъ, предоста­ магистратъ былъ судебно-административнымъ учре- влено было брать бурмистровъ подъ стражу. См. ждсшемъ. Суду его были подведомствеввы все уго- И. Д и т н т и н ъ , «Устройство п управлете городовъ ловныя и гралсдансшя дела между гражданами; Россш» (т. I , СПБ., 1Н75); М и л ю к о в ъ , «Государ­ первыя подлежали окончательному утвержденш ственное хозяйство Poccin въ первой четверти глав наго магистрата, а вторыя, въ порядке обжало­ XV111 ст.» (СПБ., 1892, 611-613 и 691-692); вался, могли восходить до сената. Бъ сфере адми­ А. К и э е в е т т е р ъ , «Посадская община въ Pocciu нистративной на магистратах! лежали, во-первыхъ, X V I I I ст.» (М., 1903). М. Д. обязанпостп фпнансовыя: они наблюдали эа расклад­ По учреждешю о губершяхъ 1775 г. магистраты кою и сборомъ государственвыхъ податей и отбы- и ратуши, подчиняясь губернскому магистрату, повавшмъ повинностей, лежащихъ на городскомъ на- прежнему составляются изъ выборныхъ или ратмаселеши, и, сперхъ того, принимали учаспе въ не­ вовъ, избираемых! на 3 года «городовымъ купече­ которыхъ общегосударствсиныхъ сборахъ. Посад­ ство мъ и мещанствомъ». Сословные по своему со­ сше сходы и здесь конкурировали съ магистратами. ставу, они должны были быть, по своей роли, учреНо сборы косвенные—таможенные и кабацше,— ждешями чисто-судебными. Юрпсдпкщл ихъ распро­ взпмашо которыхъ составляло раньше одну пзъ тя- странялась па куицовъ и мещанъ. Такимъ обра­ желыхъ повинностей посадскаго населешя, предпо­ зомъ Г. магистраты и ратуши остаются г о р о д ­ лагалось изъять "Изъ ведомства магистратовъ: ука- с к и м и учреждешлми только въ томъ смысле, что вомъ 1722 г. взимаю о пхъ возложено па отставвыхъ они находились въ городе. По жалованной грамоте офицеропъ и солдатъ, въ помощь которымъ при­ 1785 г. магистраты опять прпходятъ въ сопрпкоо даны целовальники изъ «раскольнпковъ и борода­ новон1е съ делами городского управлешл. По ст. чей». Но па практике этотъ указъ имелъ ограни­ 178 Городового Положсшя 1785 г., магистраты и ченное значеше, такъ какъ въ течешо 1723 п думы «подаютъ другъ другу руку помощи»; пост. 8, 1724 гг. изъ отстав и ыхъ военныхъ къ наэвавнымъ «Г. магистратъ, по усмотрёнш внутри города касОорамъ назначено около 1000 чел., тогда какъ кихъ нуждъ или недостатковъ, имеетъ о томъ пред­ нужно было свыше 4000. Поэтому предписано было, ставить губернскому магистрату и губернскому въ виде временной меры, «где по присылке от- правлешю». По ст. 25, Г. магистратъ приносить ставныхъ не достанетъ, быть попрежнему пзъ ку­ жалобу губернскому магистрату и сенату въ слу­ печества» по выбору магистрата. На магистраты чае, если власть пмеюшдя места или лица налавозложено было также «содержать въ своемъ см от­ гаютъ на городъ новыя подати, службы или тягости. реши полнит*, заводить эемскимъ пждивешемъ и Вообще отношешп Г. и губернскихъ магистратовъ городскиыъ тщашеыъ хотя малыя школы, сиротеше къ думамъ, по Городовому Положенш 1875 г., но смирительные дома, госпитали, строить ратуши и отличаются определенностью. Самоо учаспе Г. недалеко отъ нихъ биржи. Эти планы, однако, въ магистрата въ городскихъ дЬлахъ, одновременно большинстве случаевъ не сбылись. Г. магистраты съ существовашемъ въ городе думы, можно объ­ состояли въ ведвши и подчпнешп главваго маги­ яснить себе только темъ, что въ жалованную гра­ страта. Для магистратовъ были обязательны также моту 1785 г. попало многое изъ старыхъ указовъ распорлжешя некоторыхъ коллопй, напр., камеръ- и распоряжений, регулнровавшихъ прелине маги­ коллепи. По отношению къ другимъ областиымъ орга­ страты, какъ учрождешя городского управлешл. н а м ! управлешл магистраты поставлены въ совершен­ [См. И. Д п т я т и н ъ , «Устройство - и управлете но независимое положешо. Вскоре послесморти Петра городовъ Pocciu*, т. I I (СПБ., 1877); А. К и з е в о т упразднонъ былъ главный магистратъ (1727). Быв- т о р ъ , «Городовое положеше Екатерины I I 1785 г.» Ш10 магистраты, теперь называемые ратушами, ока­ (М., 1909)]. Такой же смешанный характеръ Г. ма­ зались въ полной зависимости и подчпнешп вое­ гистраты сохраняютъ и въ своде зак. Въ техъ го­ водъ, сохранивъ эа собой исключительно судебный родахъ, где существовали думы, Г. магистраты и и фпнансовыя функщи. Къ вевыгодв горожан! по- ратуши представляли собою судебный установления следв]я расширялись въ томъ смысле, что сборъ для всехъ уголовныхъ и гражданских! делъ купкабацкпхъ и таможенныхъ пошлинъ всецело возло­ цовъ и мещанъ, а такжо заменяли коммерчесшо ж е н ! на магистраты, пмевппе зато право, «чтобы суды тамъ, где ихъ но было; инстанцией апелля­ оные къ темъ сборамъ кого зпаютъ определили, и ционной и ревизшнной для нпхъ служили уголовный что т определенные ими выбранные но выберутъ,и гражданская палаты; состояли они пзъ двухъ бур­ е и то взять на нихъ лвшнео; сворхъ окладу оста­ гомпстровъ и 4 ратмановъ, выбиравшихся городвлять на общую пользу городовую». Полпшю город­ скимъ обществомъ. Г. магистратамъ и ратушамъ скую, по наказу губернаторамъ н воеводамъ 1728 г., подчинены были с л о в е с н ы е с у д ы . Въ то предписано имъ вёдать «черезъ ратушу и бурмп- же время на Г. магистраты и ратуши возложены стропъ». Эта зависимость еще более принизила и были дела по взимашю налога съ недвижимых! безъ того псвысокое положеше городскихъ учрежде- имуществъ, по рекрутской повинности, по перо-