* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

7 ВЫДАЧА ПРЕСТУПНИКОВЪ 8 принятыми на себя международными обязатель­ ствами, имеетъ право открыть свою террнторш для лицъ, преслъ"дуемыхъ властями и судомъ другихъ государствъ, т.-е. дать имъ у б е ж и щ е у себя. Право это* принадлежнтъ государству, которое можетъ и отказать преследуемым^ лпцамъ въ убе­ жище, а бежавшпхъ въ его пределы выдавать. Б . м ожетъ со в ерш аться отъ сл у ч ая къ сл у ч аю, на основашп взаимности; но обыкновенно она заранее регулируется общими постановлешямп, путемъ международныхъ договоровъ. Отъ государства за­ высить, однако, соглашаться на В. и въ такпхъ случаяхъ, которые договорами не предусмотрены: оно имёетъ право выдать, но не обязано это сделеть. Съ целью устранить въ этомъ отношети пронзволъ властей и установить единообраз1е въ деле B. , современный культурный государства издаютъ особые законы о В., определяя въ ннхъ те услов1я, которыя должны быть на лицо, чтобы В. могла иметь место. Эти законы слулсатъ въ то же время рамками, въ пределахъ которыхъ правительствен­ ный власти могутъ не только удовлетворять просьбы о В. въ отдельныхъ случаяхъ, но и обязываться къ В. на будущее время, путемъ заключетя между­ народныхъ договоровъ. Въ Poccin эаконъ о В . впервые изданъ 15 декабря 1911 г. (уст. угол, судопр. ст. 852 —852 , св. зак. т.-XYI, ч. 1). В с е дёйствуюшде въ настоящее время договоры Poccin о В . заключены еще до пздашл закона 1911 г., который, такимъ образомъ, з н а ч е т я для регулируемыхъ ими отношешй не имеетъ, а окажетъ свое дъйств1е лишь при заключена договоровъ въ будущемъ. Договоры (конвенщи) имеются у насъ съ сле­ дующими государствами: Австро-Венгр1ей (1874), Б а napiefl (ноты 1869и 1885гг.;въ 1909 г. баварская палата единогласно приняла лредложеше объ отказе отъ дого­ вора 1885 г., касающагося В. полнтичеекпхъ преступ­ никовъ), Бельпей (1872, съ дополн. декларацией), Велпкобрнтатей (1886), Гессеномъ (1869), Дашей (1866), И с п а т е й (1888), Итал*сй (1871), Люксембургомъ (1892), Монако (1883), Нидерландами (1893 взаменъ конвенцш 1880, заменившей конв. 1867), Португал1ей (1887), Hpycciefi (нота 1885), 1 35 C. -А. Штатами (1887, съ дополн. протоколомъ 1893), 1Пвейцар*ей (1873) и Япошей (1911). Кроме того, Poccia заключила еще особыя декларащи о В. лицъ, преследуемыхъ за злоупотреблете взрыв­ чатыми веществами, съ Дашей (1909) и Швейnapiofi ( 1 9 0 8 ) . — У е л о B i я В. Будучи актомъ судеб­ ной помощи, В., предполагаете, что делше, по поводу котораго требуется В., признается прсстуннымъ и наказуемымъ въ уголовномъ праве обоихъ государствъ. До последняго времени въ договорахъ принято было давать перечень преступныхъ деяши, влеку щпхъ за собою В. Перечни эти становились все обширнёе, и ныне государства начинаютъ заменять ихъ общпмъ постановлешемъ о В. за все деяшл, признаваемый преступными въ законодательствахъ договаривающихся государствъ, устана­ вливая лишь отдельный изъл^я. — С л у ч аи н е ­ в ы д а ч и . 1. Изъемлются обычно все м а л о в а ж н ы я п р е с т у п л е н ! л , размеръ наказашя за ко­ торыя не превышаете года тюремнаго заключетя (по закону 1911 г.—тюремнаго заключетя вообще). Это изъяне изъ общаго правила о В. вызывается чисто - практическими сообралсешлмп—сложностью процедуры В. н ел дороговизною. 2. Практическими же соображеншми можетъ быть объяснено отчасти н другое изъяне — н е в ы д а ч а собственныхъ п о д д а н н ы х ъ . Теоретически это изъяне не моясетъ быть 'оправдано. Объяснить его можно тишь какъ остатокъ прежняго недоверш къ безпристрастш иностранныхъ судовъ. Французсше писатели обосновываютъ это изъяне обязанностью защиты и покрови­ тельства, которыя лелсатъ на государстве по отношен ш къ свопмъ подданными Законодательство Англш и С.-А. Штатовъ не ставить преплтств1й для В. собственныхъ подданныхъ. РуссшЙ законъ 1911 г. не допускаетъ- ея. 3. Третью группу иэъя^й со­ с т а в л я ю т случаи невыдачи, основанные на принцишальномъ соображешп—отсутствш въ законодательствахъ разлпчныхъ государствъ единства взглядовъ на преступность и наказуемость того или другого делшл. Сюда относятся: а) истечев]е въ одномъ изъ договаривающихся государствъ сроковъ давности судебяаго преследовашя, осулсдешд или наказанш; Ь) последовавшее въ государстве, къ которому предъявлено т р е б о в а т е , осулсдеше, оправдаше или освобождете отъ наказашя (оба случал предусмотрены русскимъ закономъ 1911 г.); с) совершеше деяш^въпреследоваши которыхъ государства не заинтересованы въ равной мере, а потому не ечнтають нулшымъ оказывать другъ другу судебную помощь, каковы преступления релипоэныл, военныя (дезертирство; В., однако, молсетъ иметь мъсто, если государства связаны военнымъ союзомъ; къдезертн-' рамъ съ военныхъ судовъ, согласно постановлешямъ договоровъ о торговле п мореплавашп, В. при­ меняется) и - п о л и т н ч е с ш я . — Н е в ы д а ч а п о л и т н ч е с к и х ъ п р е с т у п н и к о в ъ , какъ правило, получаеть распространите лишь въ X I X в. Впервые законодательнымъ путемъ начало это установлено въ Белъпп закономъ 1833 г. Причины невыдачи лицъ, совершнвшпхъ преступлена политическаго характера, следующая: 1) разлпч1е государственнаго строя въ разныхъ государствахъ; 2) даже при одпнаковомъ строе полнтпчесшй преступникъ опасепъ только для того государства, протнвъ котораго направлена его деятельность; 3) полит и ч е с т й преступникъ обычно руководится патрютпческимп, идеальными побужденшми, и въ действ1яхъ его отсутствуетъ преступная воля; при измененш строя преступникъ въ томъ Hto госу­ дарстве становится полезнейшнмъ общественны мъ деятелемъ; 4) въ виду заинтересованности властей и борьбы парт]й нетъ достаточныхъ ручательствъ въ безпристрастш судебнаго решенш. Начало невы­ дачи политическнхъ преступниковъ впоследств1и ограничивается вътомъ отношети, что. случаи пося­ гательства на жизнь главы государства и его семьи причисляются къ делшямъ, за которыя В. допу­ скается. И здесь Бельпя шла во главе другнхъ государствъ (поводомъ послужило покупюше па жизнь Наполеона I I I ) . Бельпйсшй закоиъ 22 марта 1856 г. создалъ такъ назыв. «оговорку о покуше1ллхъ» (Attentatsklausel), которая ныне усвоена почти всеми государствами, исключая Анппп, Италш и Швейцарии и вносится но все заклю­ чаемые ими договоры о В. Н а ряду съ прсступлешлми чисто-политическими, В. обыкновенно не имеетъ места и по отношению къ преступлешлмъ общимъ, евлзаннымъ съ политическими (connexes), и къ преступлешямъ смешаниымъ (complexes). Р у с скоё законодательство но считастъ политически ха; актеръ преступлешл преплтств1емъ къ В. (ст. 852 ). ^ оговоры Poccin съ Испанией, BaBapiefi и npycciefi прямо оговарнваютъ, что политически характеръ преступлены не можетъ слул;нть причиною невыдачи; договоры съ Итал1сй, А н ш е й и lllBcfiuapieil, наоборотъ, безусловно изъемлютъ политически преступлешл изъ техъ, которыя облзываютъ къ В.; остальные договоры прндерлшваются бельпйскаго законодательства съ оговоркою 1856 г. Переговоры, которые велись между государствами съ целью э