
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
351 ВЕТЛЯВСКАД—ВЕТО 352 ровъ в 36 689 овецъ. Смолокурете, сидка дегтя, тканье рогожъ, п л е т е т е лаптей, токарно - рёзной проыыселъ, изготовлеше деревянной посуды, которая находить сбыть въ Перми, Хиве и Бухаре. Рас пространено пчеловодство: въ 1908 г. рамочныхъ ульевъ было 6623. Вольницъ 7, на 190 кроватей, школъ—95 земскихъ, министерских* 3 двухкласныхъ и 4 начальныхъ, 1 частная и 25 црк.-приход. (1911). З е м с т в склады землед4льческихъ оруддй, книжный складъ и хлебный ломб ардъ. Бюджетъ земства (1911 г.) 507228 руб., въ томъ числе на народное образоваше 186058 руб., на медицину 179543 руб., на экономичссгая Meponpiflrifl 31187 руб. Mipcicie расходы (1905 г.)—52311 руб., въ томъ числе на народное образоваше 2278 руб. Ост. и лит. см. Костромская губ. В е т л я н с к а я (Ветллнка) — станица Астра ханской губ., Енотаевскаго у., на прав, берегу Волги. Пристань. 2000 жит. Рыболовство. Въ октябре 1878 г. здесь появилась чума, отъ которой умерло въ самой В. 345 чел. и въ соседнихъ селешлхъ 67. Длл борьбы съ эпидем1ей, вызвавшей па нику въ Европе, былъ командированъ въ В. гр. М. Т. Лорнсъ-Меликовъ, благодаря эноргш кото раго чума не распространилась и прекратилась въ январе 1879 г. V e t o — латинское слово, обозначающее: за прещаю. Въ области государственнаго права подъ этимъ словомъ разумеются: veto древне-римское (см. Интерцесмя), veto конститущонное и veto старопольское (см. ниже). В е т о (отъ латинскаго veto, запрещаю)—право главы государства (монарха или президента рес публики) отказывать въ своей санкщи закону, принятому парламентомъ. Прежде этотъ терминъ имелъ более широкое значеше. Въ древне-римском* нраве В. принадлежало народнымъ трибунам* по отношешю къ актамъ сената и консуловъ. О liberum veto въ Польше см. ниже.—По общему принципу, признаваемому почти всеми конститупдонными госу дарствами, какъ монархическими, такъ и республи канскими (о некоторых* исключешлхъ см. ниже), ка ждый законъ, принятый парламентомъ, поступает* на утверждеше главы государства (монарха или пре зидента республики) и вступаетъ въ силу только съ момента получения этой санкщи. Изъ этого вытекаетъ, что глава государства можетъ и отказать въ санкщи. Teopin права В. развита Монтескье въ его «Духе Законовъ» (6 глава X I книги): «В. нужно, чтобы служить сдержкою для законодательнаго собрашя, которое безъ него впадетъ въ деспотизмъ, и уничтожить все проч1я власти». Въ X I X в. Teopifl раз делешя и равновемя властей Монтескье была поколеблена, и право В . понимается обыкно венно какъ осуществлеше главой государства (ко ролемъ или президентомъ) принадлежащей ему доли власти законодательной. При нарламентарномъ ре жиме В въ действительности, не является такимъ днекрещоннымъ правомъ короля пли президента рес публики, какъ это вытекаетъ изъ его юридическаго определешя. Министерство ответственно не только за положительные акты короны, а и за отрица тельные, и потому угрозой своей отставки оно мо жетъ понудить корону подписать желаемый актъ. А такъ какъ министерство (въ парламентарныхъ государствахъ) организуется по укаэашямъ парла мента и выралсаетъ его волю, то право В. все более и более еулшвается и, наконецъ, обыкновенно исчезаетъ, какъ это случилось въ Англш. В. бываетъ 1) абсолютное, безусловное, или 2) условное, ограни ченное, суспенсивное (veto absolu и veto saspensif); при последнем* после повторнаго п р и ш т я законо п проекта парламентомъ (по истечеши определеннаго срока или квалифицированным* большинством* голоервъ), онъ делается закономъ, несмотря на несогламе монарха или президента. Во всехъ современ ныхъ монархзяхъ (за исключен!емъ Норвепи и Гер манской имперш) существуетъ въ теорш В. абсо лютное; въ Норвепи существуетъ В. суспенсивное, т.-е. король можетъ наложить его два раза на одинъ и тотъ же законопроектъ, принятый двумя стортингами, но если третей стортингъ примет* тотъ же законопроектъ въ Tperi й раз*, то онъ делается закономъ безъ подписи короля. Король не имеетъ права В. на решешя, по которымъ стортингъ прпвлокаетъ къ ответственности высшихъ должностныхъ лицъ, утверждаетъ пли кассирует* выборы своихъ членовъ, натуралиэируетъ иностран цевъ и определяете свой внутреншй распорлдокъ. Чрезмерное лользоваше правомъ В. со стороны шведских* королей было одною изъ причин* расторжешя уши между Швещ'ей п Норвепей въ 1905 г. После отделешя Норвепи, въ ней сохранилась преяшля конституции но до сихъ поръ король правомъ В. не пользовался. Въ Германш по конституцш 1871 г. императоръ вовсе не поль зуется правомъ В.; но такъ какъ вел id й законо проектъ долженъ пройти черезъ бундесрата, въ которомъ императоръ, какъ король пруссюй, распо лагаете 17 голосами изъ общаго числа 58, то фактически онъ имеете большое вл]яше на прохождеше законовъ. Кроме того, онъ, но опять-таки не какъ императоръ, а какъ король пруссшй, имеете безусловное право В. на все законопроекты относи тельно ар Mi и и флота, таможеннаго законодатель ства и некоторыхъ спещальныхъ налоговъ, наприм.: на соль, табакъ, водку, пиво (конститущя, ст. 5 и 35). Въ Англш короли, пользуясь правомъ безусловнаго В., прибегали къ формуле: «1е гоу s'avisera». Въ последшй разъ имъ воспользовалась королева Анна въ 1707 г.; съ техъ поръ оно вышло нзъ употреблетя, хотя формально не отменено; и кон серваторы, и либералы признаютъ одинаково, что король долженъ подписать вслшй актъ, прошедппй черезъ парламенте. Однако, въ царствоваше ко ролевы Викторш въ 1858 г. былъ случай, что при проведенш одного железнодорожнаго билля прави тельство посоветовало его инищаторамъ согла ситься на некоторый поправки въ немъ, угрожая, что въ противномъ случае оно посоветуете коро леве отказать въ его утвержденш, даже если онъ пройдете черезъ парламенте. Исполнить угрозу но пришлось, такъ какъ иниидаторы билля уступили.— Въ С,-А. Соед. Штатахъ президенте республики имеете право суспенсивнаго В.: онъ можетъ въ 10-дневный срокъ вернуть въ конгреесъ каждый билль со своими замъчашями. Конгреесъ можетъ вторично размотреть билль, но для его принятш въ таком* случае необходимо большинство двух* третей голосовъ въ каждой палате, после чего онъ вступаете въ силу, не требуя санкщи президента. Каждый билль, принятый конгрессомъ менее чемъ за 10 дней до окончашя его сессш, можете быть не одобрен* президентомъ (применяемое при такихъ услов1яхъ В. называется pocket-veto, карманное В.); въ такомъ случае для того, чтобы вступить въ силу, онъ долженъ быть раземотренъ конгрессомъ уже въ следующую cecciro, какъ билль новый, при раземотреши котораго президенту вновь при надлежитъ право суспенсивнаго В . Президенты Соединенныхъ Штатовъ пользуются своимъ пра вомъ очень широко; такъ, одпнъ Клевелэндъ въ свое президентство (1885—1889 гг.) наложилъ В. на 115 бил лей; изъ нихъ только восемь были внесены н а в т о -