* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
21 БОГАДЪЛЬПЯ 22 возможность, съ одной стороны, установить более стропй режимъ въ отношенш нервыхъ, асъ другой— облегчить положеше престарелыхъ п немощныхъ призрёваемыхъ и предоставить имъ даже некото рый комфортъ. Въ 1910 г. пользовалось призрешемъ въ заведешяхъ 59 759 трудоспособныхъ б!дняковъ и 246 556 бедняковъ остальныхъ категоpifi, считая въ томъ числе 17 043 бродягъ и 18 617 психическихъ больныхъ. Расходъ на призрен1е въ заведешяхъ въ 1904—1905 гг. составлялъ 3,2 мплл. фнт. ст. Въ И т а л 1 и въ начале 1900-хъ г. насчитывалось 913 домовъ призрешя (въ томъ числе и работные дома) съ 54392 при зреваемыми; имущество домовъ составляло почти 240 милл. лиръ, а расходъ 15,5 милл. лиръ. Въ С.-А. С о е д. Ш т а т а х ъ насчитывалось къ 31 декабря 1903 г. 2746 Б. (almshouses), съ 81764 при зреваемыми (101,4 ч. на 100 000 населешл; въ 1890 г.—116,6 ч., въ 1880 г.—132 ч.). Въ P o c c i r o Б. вместе съ хрпст1анствомъ перешли изъ Византш; уже церковный уставъ Св. Владим1ра упоминаетъ о нихъ и заведывате ими поручаетъ церкви. Можно сказать, что въ древней Руси при всякой приход ской церкви имелась Б., а при некоторыхъ монастыряхъ образовались целыя слободы нищпхъ. Цер ковь принимала подъ свое покровительство вслкаго безъ разбора; уже на Стоглавомъ соборе, въ 1551 г., царь говорилъ, что въ богаделенныхъ избахъ, на которыя пдетъ содержаше какъ отъ цар ской казны, такъ и отъ многихъ благотворителей, содержатся не настолпце нипце, а те, которые платятъ за такое помещете приказчикамъ, управлиющпмъ этими избами. Соборъ призналъ необходимымъ выделить дЬйствительныхъ ппщихъ—состаревпшхся п прокаженныхъ, переписать ихъ по всемъ городамъ и устроить для нихъ Б. мужсшя и женскш, подъ надзоромъ священнпковъ, людей градскпхъ и целовальнпковъ, а содержать ташя Б. на счетъ частной милостыни. Въ связи съ этими ме рами стоить учреждсше приказа строешя Б . Въ то же время цари продолжали устраивать и под держивать Б. въ Москве п другихъ городахъ на счетъ своей царской казны, именно на суммы при каза Большого Дворца. Во второй половине X V I I в. въ Москве существовало до семи или восьми более или менее обширныхъ Б.-больнпцъ; въ нихъ призревалось 412 ч. Заботы правительства о надлежащей организации Б. были до конца X Y I I ст. весьма слабы. Въ указе царя беодора Алексеевича 1682 г., пзданномъ, какъ думаютъ, подъ вл1лшемъ земскаго собора 1681 г. (на которомъ, между прочимъ, разсуждали о нищенстве), впервые высказана была мысль, что общественное прпзрете и устрой ство Б. должно быть дЬломъ государства. «По при меру Еуропскихъ странъ», предписывается по строить «две шпитальни или Б., п на ихъ про питание дать имъ вотчины, которыя были бы за Архангельскпмъ владыкой и за Знаменскимъ мона стырем!» >. Проектируемая организация была та кова: Б. находятся подъ наблюдешемъ «добраго дворянина» и подъячаго; прп нихъ состоять дохтура, аптекаря, повара. "На улицахъ нишде заби раются стрельцами и приводятся въ Аптекарсшй приказъ; когда тамъ убедятся въ ихъ недужностп, они помещаются въ Б. Эти меры, однако, практическихъ последствШ не имели, и не известно, былъ ли обнародованъ указъ (въ «Полное Собрате Законовъ» онъ не вошелъ). Большее внимате на устройство Б. было обращено при Петре Великомъ, который, пресле дуя нпщенство и воспрещая частную благотвори тельность, повелелъ въ 1712 г. завести по всемъ губершлмъ Б. для престарелыхъ и увечныхъ, неспо- собныхъ къ работе. Въ т а т я монастырсшл и церковныя Б . онъ хотелъ помещать прежде всего пре старелыхъ, раненьтхъ и увечныхъ военныхъ чиновъ, указавъ давать имъ хлебное и денежное жало ванье; на построение при церквахъ Б. для нищенствующихъ больныхъ было поведено обращать свеч ные сборы; открывавшихся при ревиз1яхъ увечныхъ и дряхлыхъ, неспособныхъ къ труду, повелевалось въ окладе не писать, а отправлять въ Б. Ббльшая част* плановъ Петра не получила осуществлешл, такъ какъ церковныя средства оказывались недо статочными для зав еден in и содержания Б., а на дежды, которыя Петръ возлагалъ на созданные имъ городовые магистраты, не оправдались. При преемнпкахъ Петра, до учреждешя о губертяхъ, безпрсстанно повторяются указы какъ о преследованы! нищенства, такъ и о заведенш Б. Въ учреждеши о губертяхъ (1775) является попытка устроить это дело на совершенно новыхъ началахъ. Заведываше делами общественная призрешя было возложено на учрежденные по всемъ губершямъ приказы, въ раслоряжете коихъ было отпущено единовременно по 15 ООО руб. Приказамъ поручалось учреждать въ горо дахъ п селешяхъ В., особыя для мужчинъ и особый для женщинъ. Для Б. у чреждеше приказовъ могло иметь большое значеше, такъ какъ въ селешяхъ къ концу XY1II ст., съ развнпемъ крепостного права, бого угодный заведешя церковно-приходскихъ общинъ почти все закрылись, а постановка дела призрен in въ городскихъ Б. оставляла желать многаго. Дея тельность приказовъ общественнаго призрешя ока залась, однако, малоуспешной; въ 1862 г. всехъ заведенШ 57 приказовъ было только 768 съ 181553 при зреваемыми, въ томъ числе 111 Б. Незначитель ность реэультатовъ деятельности приказовъ объ ясняется бюрократической организацией ихъ и слишкомъ широкими и разнообразными задачами, лежав шими на нихъ (напр., попечете о народныхъ школахъ), при наличности въ ихъ распоряжеши недостаточныхъ средствъ. Въ виду такого положошя дЬ.п. съ начала X I X ст. вновь возникаете мысль о привлеченш къ делу призрешя общественныхъ силъ и частныхъ лицъ. Со времени царствовашл преемнпковъ Екатерины I I въ законодательств* посте пенно укрепляется прннципъ возложешя обязанно стей по устройству Б. на городешя и сельстя сословныя общества. Еще более существенное зпачсHie въ деле развитая общественнаго призрешя и въ частности Б. имело возложеше заведывашя этпмъ деломъ на вновь созданныя эемешл (1804) п городешя (1870) учреждешя. Хотя ни земское, ни городовое положешя не отнесли расходовъ на общественное прпзреше къ числу обязательныхъ для городскихъ и земскихъ учреждений и далее не указали на источники, изъ которыхъ эти учрежде шя могли бы брать средства на дело обществен наго призрешя, темъ не менее, нашими земствами и городами сделано очень многое въ области обще ственнаго призрешя. Наконецъ, въ целяхъ возстановлешя древне-приходской благотворительности, въ 1864 г. были учреждены приходешя попечительства прп православныхъ церквахъ. Все эти меры не за медлили отразиться на росте числа эаведешй обще ственнаго призрешя и въ частности Б. По собраннымъ въ 1899 г. Ведомствомъ учреждешй Императрицы Mapin даннымъ, всего насчитывалось 2792 Б.; изъ нихъ до X Y I I I в. возникло 54, въ XYII1 в.—86, между 1801 и 1860 гг.—501, между 1861 п 1899 гг.—1774. Изъ функцшнировавшихъ въ 1899 г. 2792 заведешй для призрешя взрослыхъ на считывалось частныхъ 882, церковныхъ—749, сословныхъ—449, городскихъ — 300, земскихъ — 108,