* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

51 Б AH EI 52 ствуютъ такъ назыв. строительные Б. (Baubanken). Въ Poccin этими операциями занимаются особыя, основанныя на взаимности, г о р о д е к ifl к р е д и т ­ н ы й о б щ е с т в а (см.).Наконецъ, роль чисто-депозптныхъ Б. играютъ сберегательный кассы (см.).— Оборотпыя средства Б. имъютъ различное происхождеше. Основной капиталъ Б. можетъ быть ассигновать или изъобщегосударственныхъ средствъ, или отчнеленъизъ суммъ, принадлежащнхъ какомулибо сослов]ю, городскому обществу пли земству, или же собранъ подпиской на акщи; наконецъ, основной капиталъ можетъ быть образованъ изъ долевыхъ вэносовъ товарищей, или отъ реалпэащп эалоговыхъ обяэательствъ группы лицъ, свяэанныхъ круговой порукой. Отсюда, по способу обраэовашя основного капитала, банковыя учрежденш разде­ ляются на: 1) государственны л, 2) сословвыл, 3) общественный (городешя, сельския, земсюл), 4) акщонерныя, 5) кредитный товарищества и 6) общества взанмнаго кредита. Последнш две категорш кредптныхъ учреждешй, вполне однородныя съ Б. по характеру своей деятельности, отличаются отъ нихъ только своей органпзащею, основанной на взаимности. См. Государственные Б., Дворянские Б., Городские общественные Б., Сельскле Б., Кредитный товарищества, Общества взапмнаго кредита. Основ­ ной капиталъ Б. является не едннственнымъ псточннкомъ его операщП, размеры которыхъ въ современныхъ Б . обыкновенно на много десятковъ разъ прсвосходятъ основной капиталъ. Б. опернруотъ, главнымъ образомъ, при помощи денежныхъ средствъ, отдаваемыхъ въ его распоряженье третьими лицами. Необходнмымъ условшмъ доверия, которое Б. долженъ внушать своимъ ктпентамъ, является равновеЫе между теми операщями, въ которыхъ Б. дъйствуетъ при помощи сэбственныхъ капиталовъ пли выступаетъ въ качестве кредитора по отношешю къ другнмъ лнцамъ, и операщями, въ которыхъ самъ пользуется креднтомъ отъ трстьпхъ лицъ. Первыл—называются а к т и в н ы м и опера­ щями (сюда входятъ все требовашя, которыя Б . нмеотъ на третьнхъ лнцахъ, какъ последств1о окаэаннаго имъ кредита); вторыя известны подъ именемъ п а с с п в п ы х ъ onepauitt (сюда относятся все обязательства Б., возникающая изъ привлечешя имъ въ свои обороты чужихъ капиталовъ). Пассивныя операщй, составлял главное основаше для развийл актива, должны находиться съпоследнимъ въ стро­ гом* соответствен и по размерам* и по характеру (срочности, подвижности и проч., см. Балансъ). Къ актнвнымъ операщямъ относятся все виды ссудной операцш (ломбардпая, товарная, варрантная, ипо­ течная), учетиая, специальный текущШ счетъ (онколь). Въ составь пассивныхъ операщй входятъ: вкладная операщя, простой текуши'й счетъ, переучетъ вексе­ лей и перезалогъ ценных* бумагъ въ другихъ кредптныхъ учреждешлхъ.—Б. и г о с у д а р с т в о (бавковая политика). Уже на первыхъ ступеняхъ раэвипя банковаго дела начинаются попытки го­ сударственной власти вл1ять на банковую деятель­ ность u дать ей сообразную съ общественными интересами организацию. В., являясь съ самаго начала своего существовали весьма важными факторами денежнаго обращешя, регулироваше котораго было всегда одною изъ главныхъ задач* государственная управлев1я, не могли не вызы­ вать къ себе особаго внимашя правительства Со6paHie законовъ и правительствепныхъ распорялсешй средневековыхъ торговыхъ республикъ и городовъ полны многочисленныхъ постановлен^, регламентирующихъ съ раэныхъ сторонъ жизнь пер­ выхъ Б . Главпой целью банковаго законодательства € этого переда служить стремлеше обезпечить це­ лость вверенныхъ вкладовъ н безостановочное нсполнеше Б. всехъ лежащих* на нихъ обяэа­ тельствъ. Вследств1е неустойчивости экономической жизни того времени эта цель не достигалась, п правительства отдельныхъ государствъ кончаютъ тъмъ, что забпраютъ банковое дёло въ свои руки и, не доверяя частной предпршмчивостп, учреждают* первые общественные Б. На вознпкновеше Б. этого новаго типа вл1яли и друпя обстоятельства. Какъ видно изъ исторш банковыхъ учреждешй (см. ниже), правительства въ свонхъ фпнансовыхъ • затруднешлхъ часто пользовались услугами Б. Для более удобнаго и безпрепятствевнаго эксплуатировали этой стороны банковаго дела общественная власть не могла не придти къ мысли сосредоточить въ своихъ рукахь это могущественное opyiio кредита и денежнаго обращешя. Новая эпоха вь исторш отношешй государственной власти къ банковому делу началась въ X Y I I веке съ воэникновешемъ эмнесшпныхъ банковъ. Начало н развитие вы­ пускной операщй прьладлежитъ странамъ съ широкпмъ индпвидуалистическимъ строемъ—Англш, Шотландш н Соеднненнымъ Штатамъ, где частной инищатнве и предпршмчивостп былъ предоставленъ широшй просторъ, и где выпускъ банковыхъ би­ летовъ на первыхъ порахъ практиковался съ без­ граничной свободой. Только постепенно убедились въ необходимости правительственная вмешатель­ ства въ дело создашя Б. платежныхъ средствъ, но, вместе съ темъ, была проведена резкая черта между этою стороною банковой деятельности и всеми остальными. Въ то время какъ по отношешю вы­ пуска банковыхъ билетовъ была ясно сознана необходимость правитольственвой нормировки (о различныхъ формахъ этой нормировки, системе центральная государствоннаго Б . или акщонерпаго съ учаспемъ правительства въ управленш имъ, системе нормативныхъ условШ и концешй, см. ншке исторш Б. и ст. Эмнссюнпал операщя), всемъ остальнымъ банковым* операщямъ была предоставлена полная свобода. Однако, въ виду того, что съ банковымъ деломъ связываются разно­ образные частные и общественные интересы въ некоторыхъ странахъ, власть стала приходить къ убеждешю въ необходимости нормировать всю бай­ ковую деятельность, съ целью создать гарант и экономически правильная и согласнаго съ инте­ ресами народнаго хозяйства р а з в и т банковыхъ учрежден^. Въ экономической науке, однако, пре­ обладаешь возэреше, что банковый промыселъ дол­ женъ пользоваться свободой въ такнхъ же пределахъ, кагая должны быть предоставлены торговопромышленной жизни въ стране вообще, причемъ выставляют* следующая главныя положешя, какими должно определяться банковое дело: 1) Б. не должно даровать какнхъ-лпбо привилепй и пзъ л тай изъ общаго гражданскаго и торговая права, а должпо подчинить ихъ общему закону объ акщонерныхъ предпршияхъ (напр., объ образовали резервная капитала, обязательстве обнародовать першднчесшо отчеты (балансы) о состоянш главнейшихъ счетовъ и пр.); 2) учреждеше Б. и утверждение уставовъ должно происходить въ порядке явочной, а не концесс1онной системы; 3) публичность и отчет­ ность действШ Б., контроль общественная мненш и личная инпщатива торгово-промышленныхъ сферъ— служатъ более надежной гаранйею, чемъ мелочная правительственная регламентация и бюрократически надзоръ.—Литература: A. W a g n e r , «Beitrage zur Lebre von den Banken» (1857); е г о ж е , статья о Б . въ «Schdnberg's Handbuch der polit. Оекоп.»