* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

875 БАЛЛОТИРОВАНИЙ 876 способу: сперва намечаютъ кандидатовъ запи­ сками и потомъ ставятъ на баллотировку только лицъ, предложенныхъ хотя бы въ одной изъ поданныхъ записокъ. Баллотировка шарами обязательна при избранш земскихъ гласныхъ и на земскихъ собрашяхъ при избранш должностныхъ лицъ (По­ ложеше о Земскомъ Учреждешй, Сводъ Законовъ т. I I , изд. 1892 г., статьи 41, 43, 76), а также при избранш гласныхъ городекпхъ думъ (Городовое поло­ жено (Св.Зак., т. I I , изд. 1892 г., ст. 45); позднейшимъ (1906) закономъ при выборахъ городскихъ гласныхъ допущена, по постановлешю городекпхъ думъ, замена Б. шарами выборомъ путемъ записокъ, а въ Петер­ бург* закономъ 1903 г. введено даже обязательное избраше записками. Но выборы членовъ управы п другихъ должностныхъ лицъ, избираемыхъ городскою думою, обязательно производятся, не исключая и Петербурга, посредствомъ Б . шарами. Способъ выбо­ ровъ на сельскихъ и волостныхъ сходахъ закономъ не определенъ, но обыкновенно они производятся тоже шарами. На основаши Положешя о выборахъ въ государственную думу какъ 11 декабря 1905 г., такъ и 3 ион я 1907 г., избраше уполномоченныхъ отъ волостей, а также избраше выборщиковъ на всЬхъ избирательныхъ съъ*здахъ производятся шарамп; исключеше составляютъ т* съезды, въ которыхъ участвуетъ боле© 500 лицъ; для нихъ законъ пред­ писываете избраше записками (Положеше о выбо­ рахъ, ст. 86 и 97); другое исключеше — избраше уполномоченныхъ отъ рабочихъ, способъ котораго предоставлен* усмотртшю самихъ рабочихъ (статья 95). Въ губернскихъ избирательныхъ собрашяхъ, въ которыхъ производятся выборы членовъ думы, при­ меняется тотъ же способъ Б . шарамп. Подробно способъ Б . шарами определенъ въ примтшенш къ дворянскимъ выборамъ закономъ 1831 г., включеннымъ въ Законы о Состояшлхъ (т. I X , ст. 226—290). Одинъ весьма существенный моменть Б . въ этомъ закон*, однако, не указанъ: это—указаше кандида­ товъ записками. Законъ предлагаете баллотировать по очереди всехъ им*ющихъ на то право. По ана­ лопп этотъ законъ сталъ прпм*няться ко всякимъ другимъ Б., но съ н*которыми отклонешями, создан­ ными практикой; такъ вошло въ обычай указаше кандидатовъ для баллотировки записками. Этотъ npieMb указанъ и въ наказ* государственной думы (статья 22). Способъ баллотировали шарамп является общепринятымъ въ Poccin также въ клубахъ, раз­ личныхъ обществахъ и т. д., и вообще въ настоящее время можете считаться специфически русскимъ. Н%казъ государственной думы третьяго созыва предлисалъ его для избрашя председателя думы и дру­ гихъ должностныхъ лицъ (проекте Наказа пер­ вой думы установлялъ ихъ избраше записками). Какъ видно изъ приведенных* уже фактовъ, онъ и въ Poccin, начиная съ 1903 г., начинаете, хотя п медленно, и притом* по временам* не без* возвращешя назадъ, уступать м*сто способу избра­ шя записками. Главное достоинство, свойствен­ ное баллотировке шарами, по мнешю ея сторонниковъ, — это строгое сохранеше тайны выбо­ ровъ. Нашъ законодатель такъ высоко оцениваетъ это достоинство Б., что предписываете ее также для решешя некоторыхъ вопросовъ, где тайна голо­ совали особенно важна, напр., для решешя вопроса о предаши суду должностныхъ лицъ общественнаго управлешя и о назначенш содержашя и денежныхъ нособ1Й служащпмъ. Иногда, какъ на достоинство Б., указываютъ также на то, что этотъ способъ вы­ боровъ применимъ при безграмотности значитель­ ной части избирателей. Чрезвычайная медленность этого способа выборовъ есть его крупный недоста­ токъ, признаваемый даже его сторонниками; прп сотнё или более баллотирующпхъ и при десяткё или более баллотпруемыхъ, выборы лишь въ редкихъ случаяхъ кончаются въ одинъ день, часто требуя двухъ, трехъ и даже более дней, какъ это нередко имело место на избирательныхъ съездахъ и губернскихъ избирательныхъ собрашяхъ при вы­ борахъ во вторую и третью думу; прп еще большемъ числе твхъ и другихъ они оказываются прямо невозможными. Для избрашя земскихъ гласныхъ законъ установилъ, какъ максимальный срокъ, два дня; по этотъ срокъ на практик* оказывается недостаточнымъ (ст. 41 Положешя о Земскомъ Учреждешй). Въ действительности сохранеше тайны при Б . шарами является весьма сомнительным*. По движение рукп и плеча и по выражешю лица избирателя, а также по звуку падающаго шарика, очень часто бываетъ возможно определить, какъ баллотировалъ избиратель, въ особенности, если это человекъ не вполне интеллигентный илп не осо­ бенно искусный въ скрыванш своихъ чувств*, и если баллотируемый стоитъ около избирательнаго ящика. Между т*мъ, нашъ законъ не только не воз­ браняете баллотируемому присутствовать при опу­ скании шаровъ, но въ известныхъ случаяхъ прямо предписываете это (т. I X , ст. 249). При этомъ условш возможно даже прямое психологическое давле­ ше на избирателя, нередко и практикуемое. Если же при баллотировке шарами допускаются едва заметныя, трудно констатируемыя и контролируемыя, но, т*мъ не мен*е, им*юшдя значеше злоупотреблешя, въ род* неполнаго з а к р ь т я избирательнаго ящика сукномъ, при достаточно широкомъ отверстш въ немъ, то тайна выборовъ прямо обращается въ фикщю, и недобросов*стное давлеше на нихъ при­ нимаетъ широте разм*ры. Что касается безграмот­ ности избирателей, то она, какъ доказали опыты, нисколько не м*шаетъ голосованию записками, такъ какъ посл*дшя пишутся бблыпею частью не въ са­ момъ избирательномъ помещеши, а дома, пишутся по просьбе избирателя людьми, которымъ онъ доверяетъ (а то и печатаются и раздаются агентами борющихся napTifi). Кроме того, Б . шарами имеете тотъ недостатокъ, что оно не всегда даетъ ясные результаты: иногда все баллотирующееся оказы­ ваются забаллотированными (это лвлеше, впрочемъ, возможно и прп избранш не шарамп); иногда, напро­ тивъ, число избранных* превышаетъ необходимое число (тогда преимущество дается обыкновенно получившимъ наибольшее число балловъ). Накопецъ, В. шарами почтп всегда требуете того, чтобы не­ которые баллотирующееся былп забаллотированы, что имеете оскорбительный характеръ, тогда какъ прп избранш записками забаллотированныхъ канди­ датовъ не бываетъ, бываютъ только не избранные. О значенш закрытаго и открытаго голосовашя и о другихъ способахъ избрашя см. Выборы и Изби­ рательное право; тамъ же литература предмета. Б а л л о т и р о в а н и е (въ акушерстве; франц. ballotement), лвлеше, позволяющее распознать бере­ менность по присутствш головки плода надъ вхо­ домъ *въ малый тазъ. Вводя палецъ въ задшй сводъ маточнаго рукава, дЬлаютъ имъ толчкообразное двилсеше кверху п встречаюте сопротпвлете—головку, которая отходить при толчке, а потомъ снова опу­ скается къ пальцу. Б а л л э н ъ (Ballin), К л о д ъ , знаменитый фран­ цузешй скульпторъ, золотыхъ делъ мастеръ (1615— 1678). На девятнадцатомъ году лсизнп онъ сд*лалъ четыре серебряныхъ вазы, купленный кардиналом* Ришелье, и золотое зеркало для Анны Австршскон, возбуждавпил всеобщее удивлеше. Пол наго расцвета