* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

485. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАКАЗАНЩ—АДМИНИСТРАЩИ 186 П. 1907); J. H a t s c b e k , «Englisches Staatsrecht*, т. I I (Тюбпнгенъ, 1905). А д м н п п с т р а ц 1 я по деламъ торговым*— управлеше делами неоплатнаго должника, устана­ вливаемое по добровольному о томъ соглашений должника съ его кредиторами. Цель его—возстано­ влеше делъ должника н удовлетворение сполна пре­ тензий верителей. По своей юридической сущности А. соприкасается и съ несостоятельностью, и съ мировою сделкою, но разнится и отъ той, и отъ другой, представляя своеобразное явлеше. Учрежде­ ние А., согласно ст. 392 и сл. Устава судопроизвод­ ства торговаго, требуетъ: 1) соглашешя вернтолей съ должнпкомъ, 2) ходатайства б о л ь ш и н с т в а наличныхъ кредиторов* объ учрелсденпи админи­ страции, 3) прсвыипенил по балансу, представленному должнпкомъ, пассива надъ активом* не свыше чем* на 50°/о, 4) достаточной обширности коммер­ ческих* пли фабричных* дел* доллшпка н нахожде­ ния его предприятий въ столицахъ плп въ горо­ дахъ, где существуютъ бпрнси. Соглашение верите­ лей съ долленнкомъ заключается въ томъ, что не­ исправному должнику дается на неопределенное время отсрочка платежа его долговъ, но съ предоставлсшемъ кпеднторамъ взлть на себя управление его делами. Такимъ образомъ, подобно мировой сдели^е, А. основывается на соглашении сторонъ, и, подобно конкурсу, управлеше делами переходит* в* руки кредиторов*; но въ отличие отъ начала до­ бровольности, свойственная мировой сдели^е, это соглашение съ болыппнетвомъ кредиторовъ обяза­ тельно п принудительно для не согласившаяся мень­ шинства, и цъль А.—не прекращение пли ликвида­ ция, а продолжение и возстановлеше дел* долж­ ника и удовлетворено претензий кредиторов* но частично, как* прп конкурсе, а сполна. Требова­ ние соглашении б о л ь ш и н с т в а наличныхъ кредпторовъ съ должнпкомъ (ст. 397 Устава судопроиз­ водства торговаго) должно быть понимаемо въ томъ смысле, что для учрелсдеппя А. не нужно согласия всехъ или больиппнетпа всех* кредиторовъ долленнка, но лишь большинства н а л и ч н ыхъ, т.-е. явив­ шихся на общее собрание кредиторовъ. Въ виду такой важности этого собрания для интересовъ всехъ кредиторовъ право решения можетъ быть предоста­ влено большинству наличных* кредиторовъ только при условий надлежащая приглашения на .собрате всехъ заинтересованных*. Хотя порядок* созыва Литература: В. М. Г е с с е н ъ , «Лскщп по поли­ собрания и не указан* въ законе, но сенатскою цейскому праву», вып. I (СПБ., 1908); В. 9. Де¬ практикою выработало требование, чтобы публика­ р ю ж и н с к 1 й, «Полицейское право» (2-е изд., ции о созыве ифсднторовъ помещались въ мёстныхъ СПБ., 1908); Н. М. К о р к у н о в ъ , «Русское го­ ведомостлхъ и были троекратно печатаемы въ сесударственное право» (пзд. 6-е, т. I I , СЙБ., 1909); натекпхъ объявлениях* и ведомостях* обеих* сто­ И. Я. Ф о й н и ц к п й , «Курсъ уголовная судопроиз­ лиц*. Если при неправильном* вызове явится боль­ водства» (3-е изд., т. I , СПБ., 1902); М. В. Ду- шинство всех* кредиторов* п выразит* желанп'е объ х о в с к о й , «Руссшй уголовный процессъ» (М., 1908); учреждении А., то упущение формальностей вызова B. С л у ч . е в с н и й , «Учобнпкъ русскаго уголовнаго не имеетъ существенная значения. Въ впду того, процесса» (З-о изд., СПБ., 191С); J. G l a s e r , что А. имеет* целью возстановлеше пошатнувшихся «Handbucb des Strafprozesses» (Лейпц., 1883); дел* п отсрочивает* противъ воли меньшинства J. Go 1 dschmn d t , «Das Verwaltungsstrafrecbt» кредиторовъ объявление доллшика несостоятельным* (1902); Graf H u e de G r a i s , «Handbuch derVer- и открытий конкурса, закон* допускает* учреждение iassung und Verwalt.ung i n Preussen und dera А. только въ случаяхъ но совершенно безнадежных*. Deutscben ЕепсЪе» (18-е изд., Берл,, 1907); F a l k , Внешнею грапью служить указание ст. 397 Устава су­ «Polizeilicbe Strafverfiigung» («Recht.slexikon» von допроизводства торговаго о превышены по балансу P. Posener, I I т., Берл., 1909); L . G u m p l o w i c z , пассиванадъ активомъ не свыше чемъ па 50°/о. Такой «Das Osterreichische Staatsrecbt» (3-е изд., Вена, дефицит* по балансу не составляет*, однако, без­ 1907); U 1 b r i c h , «Polizei und Polizeistrafrechfo (въ условная требования; упадокъ делъ вообще п невоз«Oesterreicbiscbes StaatswUrterbuch» von E. M i - молшость безъ разстройства или ликвидации пред­ schler u. J. Ulbricb, т. Ш , Вена, 1907,; M . B . I о ck, приятия удовлетворить' кредиторовъ даже прп отсут­ «Dictionnaire de Tadministration frangaise» (5-e ствии дефицита по балансу, могутъ дать основание изд., т. И, 1905, ст. «Juridictions cnviles, oomrner- для просьбы кредиторовъ объ учреждении А. Не­ ciales et crinrinelles»); M. H a u r i o u , «Pr6cis de зависимо отъ этого законъ ограннчнлъ применеше droit administrate et de droit public* (6-е изд., 16* болЬе вызывает* нарекашя въ печати и обществъ, а въ последнее время и въ государственной дум*. По уставу о ссыльныхъ, безъ суда, местному началь­ ству, «по собственному его удостоверений въ учи­ ненной вине», предоставляется за учиненные ссыль­ ными преступлешя или проступки налагать наказашя, не превытагоиця лишетя особенныхъ прапъ и препмуществъ, съ заключешемъ въ тюрьме (ст. 468 и 469 по Прод. 1902 г.). Что касается наложсшя взыскашй за нарушеше распоряжений А. органовъ, то судебные уставы, какъ общее правило, постано­ вили, что взыскашл этп налагаются судебной, а не A. властью (ст. 29 Устава о наказашлхъ, налагаемыхъ мировыми судьями). При нормальныхъ услоВ]'яхълшнь въ исключительныхъ случаяхъ органамъ полицейской власти принадлежитъ карательная власть. Такъ, наприм., сельсине старосты и во­ лостные старшины за маловажные проступки могутъ подвергать лицъ, подвтэдомствснныхъ крестьянскому общественному управлений, назначенш на обще­ ственный работы до 2 дней пли денслшому взы­ сканий до 1 рубля, или аресту не более 2 дней (ст. 64 и 86 Общаго пололсонн'л о крестьянахъ). Су­ щественное пзмт»нсше въ этомъ отношешй было внесено полоисешемъ 12 поля 1889 г. о земскнхъ участковыхъ начальнпкахъ, ст. 57 котораго предо­ ставила земекпмъ начальникамъ право за неисполнеше ихъ законныхъ распорлл<ешй лицами, подведомственными крестьянскому общественному управлешю, подвергать, безъ всякаго формальнаго производства, аресту на время не свыше 3 дней или денежному взысканию не свыше 6 руб. То же право было предоставлено закономъ 2 ш н я 1898 т. крестьлнскимъ начальникамъ въ Сибири (денежное вэыскаше увеличено до 15 руб.). Пунк­ томъ X I указа 5 октября 1906 г. это право зем­ скнхъ и крестьлнекихъ начальниковъ отменено. На основаши пололсешл 12 марта 1882 г. о полицейскомъ надзоре лица, состояния подъ такимъ надзрромъ, за неисполнение касающихся ихъ правплъ, могутъ быть подвергаемы аресту при полпщп: местнымъ полицойскимъ начальствомъ—до 3 сутокъ, губернаторомъ—до 7 дней, мннистромъ вну­ треннихъ делъ — до 1 месяца, причемъ въ последнемъ случае ар'естъ можетъ быть заменснъ содерлеашемъ въ тюрьме [прил. I I къ ст. 1 (прлм. 2) Устава о предупреледеши нпресеченн'и преступлений].