* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

меньшинств на основе предложенных признаков не свободно от недостатков и допускает неоднозначность толкования социальной категории «меньшинства». Тем не менее, эксперты согласны в том, что в числе проблем, с которыми сталкиваются меньшинства, основными являются проблема равенства и недискриминации и проблема реализации права на отличие. Большинство групп меньшинств принадлежит к культурным (этническим, расовым, религиозным). Защите этих групп уделено много места в международном праве. Система защиты прав меньшинств формируется с 1948 г., когда ООН приняла Конвенцию по предупреждению преступлений геноцида и наказанию за него. Конвенция была направлена в первую очередь на обеспечение права на существование «национальных, этнических, расовых или религиозных групп». Затем в международный пакт о гражданских и политических правах была включена особая статья о меньшинствах. В последующие годы проблематика меньшинств получила развитие в целом ряде международно-правовых документов. Наиболее значительным из них Европейская рамочная конвенция по защите национальных меньшинств, принятая в 1994 году. При этом документы ООН, Совета Европы, ОБСЕ политически и морально обязывают государства придерживаться разработанных этими организациями критериев зашиты прав меньшинств, но не вмешиваются в компетенцию государственных юридических норм. Литература: 1. Осипов А. Г. Национально-культурная автономия. Идеи, решения, институты. СПб, 2004. 2. Соколовский С. В. Перспективы развития концепции этнонациональной политики в Российской Федерации. М., 2004. 328