* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

есть общая норма, которой должны руководствоваться власти в отношениях с территориальными культурными группами. Когда же, к примеру, поморам, проживающим в деревнях по берегам Белого моря, запрещают промысел белька, а точнее нерки (детенышей беломорского тюленя), когда им не выделяют квот на вылов рыбы, а соседним ненцам, живущим в аналогичных условиях и ведущих такой же образ жизни, выделяются и квоты, и преференции, тогда речь идет не только об избирательной культурной политике, но и об откровенной дискриминации. Специалисты отмечают, что в региональных программах и концепциях «национальной политики» (или «совершенствования межнациональных отношений») «все внимание наряду с контактами между властями и организациями меньшинств уделяется культурно-просветительской деятельности, но не проблемам равенства и недискриминации».1 Между тем, проблема дискриминации, трактуемая как неправомерно различное обращение с индивидами и как механизмы стратификации и производства неравенства должна быть ясно артикулирована в программных документах касающихся федеральной и региональной этнополитики/национальной политики, а ее предотвращение обязано стать непременной составляющей практических действий региональных властей в сфере регулирования отношений между разными народами страны и отношениями между этими народами и государством. Конечно, учесть все многообразие культурных и правовых ситуаций достаточно сложно и, поэтому, этнополитика вряд ли должна ориентироваться только на универсальные положения (что не отрицает необходимости неких рамочных законов). И федеральную, и региональную этнополитику нужно сделать более гибкой и она должна ориентироваться не на обезличенные 27