* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Время от времени выходили в свет статистические сборники и ежегодники и дру­ гих министерств и ведомств России, в частности министерств народного просвеще­ ния, юстиции, военного, морского и др. Что касается статистических фундаментальных изданий общероссийского ха­ рактера типа ежегодников, выпуск которых начался с 1866 г. и закончился в 1918 г. («Статистический временник Российской империи», «Временник Центрального ста­ тистического комитета Министерства внутренних дел» и «Ежегодник России ...года»), то этому посвящается следующий подраздел этого раздела, а также да­ ется их полная библиографическая характеристика во второй части Энциклопедии (раздел I). Итак, в развитии русской информации прослеживаются отдельные законо­ мерности эволюции управления, а следовательно, и органов управления. В част­ ности, отчетливо виден рост числа органов управления и их штатов с увеличением объемов и повышением интенсивности потоков экономико-статистической инфор­ мации. Некоторые важные стороны управления можно выявить только через изучение информации. Информация в данном случае, таким образом, оказывается ключом (под­ час единственным) углубленного изучения органов управления, их основ и определя­ ющих тенденций развития. Анализ объемов и потоков экономико-статистической информации на верхних уровнях управления обнаруживает крайнюю неравномерность их изменения во вре­ мени. Структура информации была более устойчивой. Предполагая наличие корре­ ляционной связи между объемами и потоками информации на верхних, промежуточ­ ных и низших уровнях управления, можно считать крайне неравномерной динамику общего массива экономической информации России. Вывод этот носит, однако, пред­ варительный характер и может быть подтвержден в будущем по мере определения объемов и потоков информации в России на всех уровнях управления и по всей сово­ купности учреждений и организаций. Таким образом, наблюдается крайне неравномерное развитие информации по отдельным вопросам. Становится правилом дублирование информации по одним воп­ росам и отсутствие необходимых разработок (особенно в области социальной стати­ стики) — по другим. В результате избыток информации по некоторым вопросам (как правило, второстепенным) становится препятствием для ее развития по другим, зача­ стую принципиально важным, вопросам. Анализ ведомственной информации и степени ее пересечения делает необходи­ мым в настоящее время разработку межотраслевого баланса объемов и потоков эко­ номической информации и соответствующую матричную обработку этого баланса. На примере численной матрицы форм статистической отчетности, применявшихся в середине X I X в. в России, можно видеть огромное не только познавательное, но и практическое значение такого баланса. На основе этого баланса установлено, в частности, что дублирование информации в России превышало двукратные ее разме­ ры и во времени имело тенденцию к увеличению. Обзор информации по отдельным министерствам и ведомствам показывает ее противоречивый характер. Отчетливо прослеживаются стремление министерств к усиленному изучению второстепенных и смежных вопросов и слабое изучение соб­ ственных проблем. Налицо и другое: неравномерное развитие статистики по отдель­ ным министерствам и ведомствам, слабое развитие органов общегосударственной статистики и отсутствие надлежащей координации ведомственных статистических работ. Показателен подавляющий удельный вес ведомственной статистики и инфор­ мации в общем объеме информационно-статистических работ в России. 111