* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Г
98
бода каждого совместима со свободой всех осталь ных». Сам термин «государство правовое» оконча тельно утвердился в ХIХ в. в трудах немецких юри стов К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др., хотя многие идеи и элементы такого государства возникли еще в глубокой древности. О соотношении прав человека и законов государства писали Аристотель и Цице рон. В Древнем Риме возникли, например, такие зачатки правовой государственности, как разделе ние властей. Сама же эта концепция в своих осно вополагающих чертах сложилась в ХVI–ХIХ вв. в ра ботах Локка. Монтескьё, Канта, Джефферсона, Мэ дисона и др. В основе теории демократического государства как правового лежит стремление оградить граждан от диктата и произвола со стороны власти, обеспечить индивидуальную свободу, основополагающие права личности: на жизнь, безопасность, собственность, предпринимательство и т. д. Это возможно лишь при разделении государства и общества и ограничении сферы деятельности самого государства правом, и в первую очередь конституцией, выступающей своего рода договором между суверенным народом и властью. В отношениях между государством и гражданами при оритет принадлежит правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его дей ствиями. Для того, чтобы народ мог контролировать государство, и оно не превратилось в монстра, господ ствующего над обществом, необходимо разделение властей на законодательную, исполнительную и судеб ную. При этом независимый суд призван защищать ’ примат права, который обладает всеобщностью, рас пространяется в равной мере на всех граждан, госу дарственные и общественные институты. В демокра тическом правовом государстве во власти по отноше нию к гражданам применяется принцип «разрешено все, что не запрещено законами, соответствующими конституции». По отношению же к государству дей ствует метод дозволения, ограничивающий диапазон его активности рамками права, которое подлежит со вершенствованию.