* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Х
ÕÎÇßÉÑÒÂÎ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ
668
К «опекаемому» обществом и государством секто ру социального хозяйства относятся просвещение, образование, культура, здравоохранение, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, санаторно курор тный комплекс, оздоровительный и туристический комплекс (без экспортной части), физкультура и спорт (без профессионального спорта), социальная работа и др. Четкое отграничение отраслей социального хозяй ства (выделение «чистых отраслей») на практике не требуется (как, кстати сказать, и в других отраслях и комплексах хозяйства страны). Поэтому состав соци ального хозяйства как крупного народнохозяйственного комплекса практически определяется с точностью до организационных границ. Исторически в СССР сложилось так, что многие отрасли социального хозяйства не признавались частью реальной экономики, а результаты их деятельности не включались в национальный доход, в совокупный об щественный продукт и валовой внутренний продукт (ВВП). Под влиянием вульгарной трактовки производи тельного труда (в т. ч. и К. Марксом в его «Капитале») труд во многих отраслях социального обслуживания считался непроизводительным, а сами эти отрасли — не производящими, а лишь потребляющими нацио нальный доход. Даже оценка результатов их деятельно сти осуществлялась в СССР по затратам на функциони рование, т. е. с большим искажением и занижением. Отсюда возникло и соответствующее наименование для совокупности многих отраслей, составляющих социального хозяйства, — непроизводственная сфера, а позже — социальная сфера. Сейчас это становится анахронизмом, хотя категория «социальное хозяйство» пока не заняла должного места в науке и хозяйствен ной практике. Особенно слабо проработанными и те оретически, и практически остаются общие проблемы, закономерности и принципы организации социально го хозяйства как крупного народнохозяйственного ком плекса. Эта слабость неизбежно сказывается и на фор мировании экономической, финансовой, кредитной, кадровой политики применительно к социальному хо зяйству как комплексу, а также на подходах к рефор мированию социального хозяйства в целом и его круп ных отраслей.