* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Х ÕÎÇßÉÑÒÂÎ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ 666 обществах и государствах. Обеспечение социальной заданности отраслевого профиля конкретных отраслей социального хозяйства и социального предназначения всего социального как народнохозяйственного комп лекса происходит по разному в разных общественных системах. В тоталитарном обществе социальное хозяйство уп равляется, как и другие комплексы и отрасли, команд но карательными методами посредством директивного установления вышестоящим органом хозяйственного уп равления нижестоящему звену программы выпуска (производственной программы) и программы поставок (обслуживания), а также нормативов расчетов (твердых цен). Тоталитарное государство решает вопросы стра тегической направленности, приоритетности, объемов финансирования и кредитования, а также дотирования отраслей социального капиталовложений в социальное хозяйство. При этом общая направленность решений, как правило, — минимизация государственных затрат на поддержание социальных условий жизнедеятельно сти народа, кастовая дифференциация этих условий при том, что в целом централизованное рационирование и нормирование потребностей населения и уровней их удовлетворения носит сдерживающий характер (если и не аскетический, то спартанский). В демократическом обществе социальная задан ность и сбалансированность социального хозяйства складывается как результат социальной политики, под влиянием взаимодействий множества реальных само стоятельных субъектов (социальных групп и их пред ставителей, среди которых ведущую роль играет де мократическое государство). Инструментами при этом служат бюджетные предназначения для расходов на социальное хозяйство, социальные программы, хозяй ственные планы, конкурсы на государственные зака зы, поставки и закупки и т. п. Фундаментальной проблемой макропропорцио нального характера является оптимальное сочетание обобществленного и необобществленного секторов социального хозяйства как крупного народнохозяй ственного комплекса жизнеобеспечения населения. В тоталитарном обществе эта проблема снимается то тальной подконтрольностью всех видов хозяйственной