* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Ф ÔÅÄÅÐÀËÈÇÌ чина — это то, что обусловливает следствие или дей ствие. Под причиной понимается явление, действие которого вызывает, определяет, изменяет, производит или влечет за собой другое явление. Причина стоит перед действием. Можно выделить два основных типа взаимосвязи факторов с явлениями. Первый тип отно сится ко всем естественным процессам: биологическим, физическим, технологическим и т. д. Здесь связь факто ра с явлением носит непосредственный характер, без каких либо промежуточных звеньев. Второй тип принад лежит к социальным (в т. ч. миграционным) процессам. Основное отличие второго типа процессов от первого в том, что здесь объектом воздействия выступает челове ческая психика. Факторы влияют на явление не непос редственно, а опосредованно, через сознание, через пси хику субъекта. Для социальных по своей сути явлений факторы и причины логично ложатся в трехчленную схему: факторы — причины — явление. Здесь причи на — промежуточное звено между фактором и действи ем. Человеческое поведение, в т. ч. и в сфере мигра ции, детерминируется внутренней системой потребно стей и внешней средой, т. е. субъективными и объек тивными компонентами в их органической взаимосвязи. Не вся среда, в которой находится инди вид, является ситуацией его поведения, а только часть ее, находящаяся в определенных взаимоотношениях с системой его потребностей. Следовательно, факторы — это обусловленная природой явления совокупность ус ловий жизни населения, состав которых и приоритет ность входящих в него компонентов зависят от структу ры потребностей. Существующее в жизни многообра зие наборов факторов с их разделением по значимости объясняется исключительно различиями в иерархии потребностей разных совокупностей людей или отдель ных индивидов. Отсюда очередность и мера изменения территориальных или поселенных различий тех или иных условий жизни всецело определяется отношени ем к ним населения, структурой его потребностей. Л.Л. Рыбаковский ФЕДЕРАЛИЗМ — это основа бюджетного устройства Российской Федерации. Федерализм базируется на разграничении предметов ведения и полномочий Рос 654