* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ÑÓÁÜÅÊÒÛ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ
С
Социальные группы, структурные части общества (народа) — несомненная реальность. Но эти группы могут действовать или бездействовать, осознавать свои интересы и не осознавать, организовываться для дей ствий в обществе или быть политически неорганизо ванными. Словом, они могут быть активными участ никами, активными действующими социальными силами и в этом смысле реальными субъектами поли тики вообще и социальной политики — в частности. А могут быть и пассивными неорганизованными учас тниками социальных процессов и в этом смысле — потенциальными, формальными субъектами социаль ной политики. Субъекты социальной политики — реально самосто ятельные и притом фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры. Обратите внимание: кроме самих социальных групп к субъектам политики относятся и представляющие их интересы организационные струк туры. Получается, что субъекты как бы раздваиваются (удваиваются). «Первородные» (первичные) субъекты — это сами социальные группы. А вторичные (как бы по рожденные первичными для удобства практического действия в политике) — это представляющие их интере сы органы, организации и т. п. К примеру, летчики, пи сатели, ученые, горняки — разные социально профес сиональные группы. Они создали свои организации: профсоюз летного состава гражданской авиации, Союз писателей, Академию наук, профсоюз горняков. Созда ются классовые политические организации, союзы, ас социации, движения. И все они — действующие участ ники социальной политики, ее субъекты. Особенностью тоталитарного общества времен СССР была пассивность, формальность многих субъектов. Профсоюзы, комсомол, женские советы, местные советы — много было разных структур. Но действовали они несамостоятельно. Исполняли пред писанное сверху. И только наверху (на уровне номен клатуры КПСС) реально рассматривались конкретные вопросы и принимались решения. Это и есть монопо лия на власть. При такой монополии субъекты приоб ретают декоративный вид, фактически не являются субъектами.
629