* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

С ÑÎÖÈÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ È ÏËÀÍÛ 580 составляющих компонентов данной отрасли в задан ные сроки. Содержание социальных программ рас крывают его процедуры: социальное прогнозирова ние, социальное планирование, социальное проекти рование. В большинстве развитых стран мира планы и про граммы развития социальной сферы принимались и реализовывались государством на уровне регионов, используя административные и экономические мето ды. В США — это план исполнения закона о региональ ном развитии, принятого в 1975 г., во Франции — Ре гиональный план социально экономического развития, в Германии — Федеральная программа организации пространства, в Японии — План всестороннего разви тия территории страны. Главная роль в разработке и реализации программ развития социальной сферы отводится органам испол нительной власти региона. Однако субъектами соци ального программирования и планирования являются и различные общественные организации, наибольшую роль среди которых играют региональные и местные профсоюзы. Основой для принятия решений является сопостав ление показателей развития социальной инфраструк туры с нормативными или определение фактического показателя, принятого для характеристики определен ной отрасли социальной сферы. Зависимость социаль ной сферы от системы производства и потребления требует корректировки принимаемых решений исходя из существующих производственных и финансовых возможностей. Поэтому программа развития социаль ной сферы региона должна сочетать макроэкономичес кое управление с регулированием цен и доходов, це левым использованием бюджетных средств и креди тов, введением антимонопольного регулирования. При разработке же социальных планов, рассчитанных на конкретные сроки, появляется возможность примене ния социальных нормативов для определения соотно шений между производственной и непроизводственной сферами, структурами капитальных вложений и заня тости населения и др. Ф.И. Шарков