* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß П Оптимистический вариант предполагает, что кри зисные явления в рождаемости и смертности за не сколько лет исчезнут, и далее демографическое разви тие пойдет плавно. Средний вариант, который следует считать наибо лее вероятным, предусматривает, что, в конечном сче те, возобладают некие умеренные тенденции, находя щиеся между предыдущими вариантами. При всех вариантах прогноза на срок до 2017 г. предполагается снижение численности молодежи — детей и подростков. В ближайшие годы прогнозирует ся уменьшение числа рождений. В 2017 г. 20–24 летне го возраста достигнут дети, родившиеся в 1992–1996 гг., что станет фактором снижения числа рождений неза висимо от динамики других факторов рождаемости. По всем сценариям прогноза, в первом десятилетии XXI в. снижается численность населения всех трудоспособ ных возрастов, что может отрицательно повлиять на экономическое развитие страны. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА ФЕДЕ РАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ ставят задачи научно обосновать цели, показатели сроков, темпов и пропорций развития социальных процессов. В них для каждой из отраслей социальной сферы определяются цели, их количественные и каче ственные характеристики в заданные сроки. Объекта ми таких программ являются экономический, право вой, культурный, демографический, национально этни ческий и другие аспекты развития социальной сферы соответствующего уровня. Формирование и реализа ция программ социального развития являются при оритетной деятельностью социального государства. В структуре социальной политики рассматриваются три уровня: федеральный, региональный, муниципальный. Большинство вопросов развития образования, здраво охранения, культуры, жилищно коммунального хозяй ства и бытового обслуживания населения должны ре шаться на уровне органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Все три уровня (федеральный, региональный, местный) находятся в непрерывном взаимодействии, взаимо обусловлены и составляют неразрывное единство. 447