* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Н ÍÎÌÅÍÊËÀÒÓÐÀ ми являются жилищно коммунальная реформа, рефор мы отраслей социального хозяйства и примыкающая к ним пенсионная реформа по проекту М.Ю. Зурабова. Общее обоснование перспектив осуществления «непопулярных мер» содержится в Послании Прези дента России Федеральному Собранию Российской Федерации 2003 г.: «...Хочу привлечь ваше внимание к еще одной проблеме. Суммарный годовой объем соци альных обязательств государства составляет сегодня 6,5 триллионов рублей. Это почти вдвое превышает размеры консолидированного бюджета России. И ис полнительная, и законодательная власти за многие годы наобещали людям столько, сколько российская эконо мика дать просто не в состоянии. Мало того, под попу листскими лозунгами и, обманывая граждан страны, невыполнимые обещания наращиваются... Думаю, ува жаемые члены обеих палат Федерального Собрания и уважаемые главы регионов, нам всем вместе давно пора положить конец подобной политике. Власть не может, не должна, не имеет права обманывать граждан своей соб ственной страны. Уж если мы с вами людям что то и пообещали, то нужно обязательно выполнять. Или лучше тогда не обещать, не делать этого». (См. также: Первоначальное накопление капитала; Геноцид экономический; Политика доходов конфиска ционная; Реформы рыночные 1990 х гг. в России) Б.В. Ракитский НОМЕНКЛАТУРА — правящая каста тоталитарного общества, для которого свойственна не классовая, а кастовая социальная структура. Термин взят из адми нистративно управленческой практики, где он означа ет круг должностей, назначение или утверждение на которые относится к компетенции какого либо выше стоящего органа. В тоталитарной системе власти стро гая иерархия, недемократичность управления прояв ляется в абсолютизации расстановки кадров вышесто ящими органами. Благодаря этому круг должностей и назначенных на них лиц приобретает критериальное значение и становится фактором формирования и вос произведения социальной структуры. С преодолением тоталитарного режима номенклатура как правящая ка ста утрачивает объективные основания. Схожее соци 374