* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Н
ÍÅÏÎÏÓËßÐÍÛÅ ÌÅÐÛ
372
минимума и без учета средней семейной нагрузки иждивенцами на работающего). В октябре 1994 г. и в августе 1998 г. правитель ство устроило некомпенсируемые девальвации, сно ва резко понизившие уровень реальных доходов и обесценившие невыплаченные долги по заработной плате на 7–8 млрд долл. Обесценились и ассигнова ния на социальные нужды из бюджетов. В 2003 г. их реальное содержание все еще не достигало уровня 1997 г. и было в разы ниже уровня дореформенного 1990 г. Общий результат «непопулярных мер» может быть измерен несколькими способами и должен охватывать не только экономические потери населения, но и нравственные, социально психологические и другие социально значимые ухудшения социального положе ния. Чисто экономические измерения могут быть представлены, например, динамикой среднедушевых реальных доходов населения. Таблица 2, рассчитанная по официальной государ ственной статистике, показывает, что «непопулярные меры» коснулись подавляющего большинства населения. Даже самые богатые 20% населения потеряли 32% своих годовых доходов, средние 20% — более 65%, а самые бедные 20% потеряли более 77% своих годовых дохо дов. В среднем доходы населения (по официальной статистике) понизились к 1999 г. на 56 % в сравнении с дореформенным уровнем. Вопрос об исторической оправданности «непопу лярных мер» и об исторической ответственности за их применение решается в современном российском об ществе принципиально по разному с разных классо вых позиций. В мае 1999 г. Государственная Дума Фе дерального собрания Российской Федерации оценила эти меры как экономический геноцид населения, но за привлечение Президента Б. Ельцина к уголовной от ветственности проголосовало меньшинство депутатов. Следующий состав Госдумы не пересматривал оценку реформ, но принял закон об освобождении Б. Ельцина от уголовной ответственности. Другие реформаторы к ответственности не привлекались. Многие из них гор дятся осуществленными реформами и считают себя спасшими отечество в трудный период его истории.