* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Н
ÍÅÏÎÏÓËßÐÍÛÅ ÌÅÐÛ
370
НЕПОПУЛЯРНЫЕ МЕРЫ — понятие, возникшее в на чале 1990 х гг. в связи с проведением в России ради кальных рыночных реформ по модели «шоковой тера пии». Реформаторы зафиксировали в этом понятии свое ожидание неодобрения реформенных мер со стороны широких слоев населения. Реальной причиной ожида емого реформаторами неодобрения перемен являлось проведение реформ в основном за счет ухудшения положения трудящихся и их семей. В признании «не популярных мер» неизбежными при шоковых рефор мах отражается антинародная направленность реформ. «Непопулярные меры» признаются обычно сторон никами шоковых реформ оправданными на очень ко роткий срок и неоправданными на длительный. Имен но о краткосрочных «непопулярных мерах» говорил Президент РСФСР Б.Н. Ельцин на пятом (внеочередном) Съезде народных депутатов РСФСР 28 октября 1991 г., излагая общую логику и программу «реформистского прорыва» по модели «шоковой терапии», разработан ной для нашей страны Международным валютным фондом и Всемирным банком реконструкции и разви тия. В обращении Ельцина обозначен ряд «непопуляр ных мер»: 1) «Должен сказать откровенно: сегодня в условиях острейшего кризиса провести реформы безболез ненно не удастся. Наиболее трудным будет первый шаг, произойдет некоторое падение уровня жиз ни...». «Если пойдем по этому пути сегодня, реаль ные результаты получим к осени 1992 г.». 2) «Первое направление (реформ — Б.Р.) — эконо мическая стабилизация». На этом направлении «самая болезненная мера: разовое разморажива ние цен в текущем году. Без нее разговоры о ре формах, о рынке — пустая болтовня». «Наиболее тяжелая мера — это либерализация цен». «Я при зываю всех граждан России понять — разовый переход к рыночным ценам — тяжелая, вынужден ная, но необходимая мера. Таким путем прошли многие государства. Хуже будет примерно полго да, затем — снижение цен, наполнение потреби тельского рынка товарами. А к осени 1992 г., как я обещал перед выборами, — стабилизация эконо мики, постепенное улучшение жизни людей».