* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
EÂÐÎÏÅÉÑÊÀß ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÕÀÐÒÈß
Е
государства члена обеспечивается автономия и само стоятельность в проведении социальной политики, свобода волеизъявления в принятии на себя конкрет ных обязательств из числа прав и свобод, закреплен ных в Хартии или Приложении (является неотъемле мой составной частью международного акта), а также поощрение их активности. Во вторых, международное сообщество создает условия, при которых при подписании Хартии прави тельство страны участницы соглашения само возлага ет на себя социально политическую ответственность по обеспечению прав по принятым обязательствам. В дан ном акте нет прав, подлежащих юридической защите в Европейском суде, и такого рода процедура Хартией не предусмотрена. Хартия и Приложения, содержащие основные со циальные права граждан, Договаривающиеся Сторо ны рассматривают как декларацию целей. В связи с этим обстоятельством свобода волеизъявления предо ставляется государствам членам по широкому кругу вопросов. Во первых, Хартией установлен особый по рядок принятия страной участницей обязательств. Он заключается в том, что можно принять по меньшей мере пять из семи конкретных и поименованных ста тей Хартии и считать их имеющими для себя обяза тельную силу. Во вторых, странам участницам дозво лено денонсировать настоящую Хартию или любые принятые ими статьи, а также пункты, обязательные по своему характеру для выполнения. Вступление Хартии в юридическую силу имеет определенный порядок. Он состоит из следующих процедур: подписания Хартии членами Совета Евро пы; ратификации или одобрения; предоставления ра тификационных грамот или документов об одобрении Генеральному секретарю Совета Европы для дальней шего их хранения. Хартия вступает в юридическую силу для страны участницы, подписавшей ее с тринадцатого дня после сдачи на хранение ратификационных грамот или документов об одобрении, в установленном порядке. Хартию можно рассматривать как морально эти ческий ненормативный правовой акт, поскольку пра вительство страны участницы, не выполняющее свои обязательства перед собственными гражданами, не
147