* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Г ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÆÈËÈÙÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ 58 В советской России в течение многих десятилетий реализовалась политика «государственного жилищного патернализма», проистекавшая из государственной монополии на строительство, распределение и пере распределение жилья. Эта система довольно успешно восстановила разрушенный в годы войны жилищный фонд и обеспечила жильем в 1960–1970 гг. около 100 млн сельских мигрантов, но полностью решить жилищную проблему не смогла. Строительство, экс плуатация государственного, ведомственного и обще ственного жилья требовали крупных, постоянно ра стущих бюджетных и общественных ассигнований, которых ни у государства, ни у предприятий, и об щественных организаций не доставало, население же было отстранено от решения задач обеспечения себя благоустроенным жилищем. В результате имел мес то его постоянный дефицит. Государственная жилищная политика в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующе го характера, направленных на всемерное использо вание инициатив граждан. Эти меры осуществляются правомочными государственными учреждениями и об щественными организациями в центре и на местах. Рыночные нормы жилищного права нашли свое развитие в принятых в декабре 1992 г. IV Съездом народных депутатов РСФСР измененных редакций ст. 12 и 58 Конституции РСФСР, в законах РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Фе дерации» (1991) и «Об основах федеральной жилищ ной политики» (1992). Кроме того, жилищные правоот ношения, закрепляющие новые, рыночные связи, за фиксированы в таких правовых актах Российской Федерации и ее субъектах, как Гражданский кодекс Российской Федерации и Государственных програм мах «Свой дом», «Сельский дом». Рыночный вектор развития новой государственной жилищной политики нашел свое концептуальное вы ражение с принятием пакета документов «О государ ственной целевой программе “Жилище”», а также сле дующими основополагающими документами: Концеп ция реформы коммунально жилищного хозяйства в Российской Федерации, одобренная Указом Президен