* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Б
ÁÞÐÎÊÐÀÒÈß
демократических преобразований нашего общества. Несмотря на огромную значимость данных проблем, теоретических работ отечественных ученых недоста точно. Хотя такое положение можно несколько оправ дать тем, что вопросы борьбы с бюрократизмом в ус ловиях командно административной системы были практически закрыты для научного осмысления. Тота литарно господствовавшая бюрократия, безусловно, не была заинтересована в том, чтобы ее изучали и, тем более, боролись с ней. Сегодня проблемы преодоления бюрократизма в управлении и бюрократических стереотипов в обще ственном сознании стоят довольно остро. Ежедневно мы сталкиваемся с теми или иными проявлениями бюрократизма. Содержание бюрократического аппара та обходится все дороже, а эффективность его соци альной работы явно недостаточна. Все сказанное не означает призыва к немедленно му уничтожению бюрократического управленческого аппарата. Без управления (разумеется, цивилизован ного, эффективного, демократического), без института государственной и муниципальной службы не может обойтись ни одно современное общество. Весь вопрос о бюрократизме можно свести к тому, как сделать численность бюрократии оптимальной, а ее работу цивилизованной, высококвалифицированной, подкон трольной обществу. К.В. Хартанович БЮРОКРАТИЯ — замкнутый, привилегированный со циальный слой (социальная группа) государственных управленцев администраторов, высших и средних профессиональных чиновников, которые осуществля ют управление в своекорыстных интересах бюрокра тическими методами. Иначе говоря, бюрократия по рождает бюрократизм. Зарождение бюрократии ученые относят к перио ду разложения первобытнообщинного и зарождения рабовладельческого общества. Первых бюрократов находят еще в Древнем Египте. Этимологически тер мин «бюрократия» ведет свое начало с Древнего Рима. Там слово «бюрра» означало ткань из грубой шерсти. Позднее оно попадает во Францию и превращается в
18