* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

3752 ПАРЛАМВНТЪ, въ Англш; въ графетвахъ цензъ оставленъ неизмённымъ. Оба обстоятельства вызывали справедливыя жалобы ирландцевъ. Въ 1884 — 85 г г . Гладстонъ провелъ действующей теперь избират. законъ (см. ниже), которымъ число избирателей уже в ъ ! 8 8 5 г. было доведено до 5 Д милл, —Съ юридич, точки зрёшя П. состоитъ изъ короля, палаты лордовъ и палаты общинъ; аъ общежитш П-омъ называютъ только обё палаты. Король созываетъ и раепускаетъ П., отсрочиваетъ его засёдашя до но­ вой сессш ( т . наз, „пророгация", кот. обыкно­ венно не длится больше 80 дней), опредёляетъ мёсто и время собрашя, открываете cecciio тронной рёчью (лично или черезъ коммиссаровъ), въ ко­ торой намёчаются предстоящая работы П^а, Совре­ менное статутное право требуетъ, чтобы П. собирался не рёже, чёмъ разъ въ 3 года; въ дёйствительности П. долженъ собираться ежегодно для вотировашя бюджета и подтверждешя т . наз. Mutiny Act'a, узаконяющаго существовала постоянной армш и военную дисциплину,—иначе нельзя было бы взи­ мать налоги, и арм1я могла бы разойтись. Новые выборы въ П, должны происходить по кр, мёрё каждые 7 лётъ (Septennial Act 1718 г . ) , Корона утверждаетъ билли, прошедпие въ обёихъ палатахъ, употребляя для этого франц. формулы—переживаше норманскаго перюда, СоглаЫе ея на т . наз. public bills выражается словами: „f.e JRoi ( L a peine) le veult"; билли финансовые утверждаются въ более любезн. выражешяхъ: „ L e poi ( L a peine) remercie ses bons sujets, accepte leur benevolence, et ainsi ie veult; для private bills употр, форм,: „£oit fait comme il est desire". Корона въ правё и отказать въ согласш (пользуясь осторожной формулой: „Le poi s'avisera" —король подумаетъ), но со времени корол. Анны т а ­ кого случая не было. Обё палаты охраняютъ консти­ туцию; контролируютъ исполнит, власть (посред. запросовъ, назначения коммиссш, резолюцш, адресовъ и п р , ) ; обсуждаютъ и вотируютъ законы; опредёляютъ бюджетъ; судятъ за госуд. измену или др. преступлена по должности посред. impe­ achment или проведешя особаго закона—bill of attain­ der—направленнаго противъ даннаго лица (впро­ чемъ, обё процедуры давно перестали примёняться). Согласно изв, афоризму, „англ. П. можетъ сдёлать все; онъ не можетъ только сдёлать женщину муж­ чиной и мужчину женщиной". Слёдуетъ замётить, что въ Англш нётъ формальнаго различ1я между основными и обыкнов, законами; т ё и друпе при­ нимаются простымъ большинетвомъ голосовъ. Необ­ ходимое для законности собрашя число членовъ рав­ но тремъ въ верхней и 40—въ нижней палатё,—Па¬ лата лордовъ въ теорш является одной изъ равноправныхъ вётвейП-а, и безъ ея еоглаш не могутъ издаваться законы. Фактически ея значеше сильно упало, особенно съ 1832 г. В ъ Англш считается политич. аксюмой, что во всёхъ вопросахъ первостеп. важности верхняя палата должна въ концё концовъ подчиниться рёшешю пал. общинъ, Такъ какъ коронё принадлежитъ неогранич. право воз­ водив въ зваше пэра, то она можетъ путемъ массовыхъ назначенш новыхъ пэровъ обезпечить боль­ шинство любому биллю, принятому нижней палатой; обыкновенно одной угрозы прибёгнуть къ этому средси/ достаточно, чтобы сломить сопротивление 3 лордовъ. Верхняя палата отправляетъ и судебныя функш'и; важнёйаля изъ нихъ; постановл. окончательныхъ рёшенш по апелляшямъ на суды Англш, Шотландш и Ирландш (для этого въ ней ееть н ё ­ сколько высшихъ судей); судъ надъ пэрами за измёну и преступлешя, относящаяся къ разряду т , наз. felony (остатокъ ^judicium parium"; ср. леп­ ная система); судъ по обвинешяме (impeachment), возбужденнымъ нижней палатой противъ высшихъ должностныхъ лицъ,—нёкегда могущественное оруд!е въ рукахъ П-а для контроля надъ министрами, Въ составъ верхней палаты входятъ: совершеннолётк. принцы корол. дома (теперь 5 ) ; евётеше пэры Сое­ дин. королевства, которые передаюте свое право по наслёдству (см. пэры); 16 представителей шот­ ландской пэрш, избираемыхъ ею ( в е силу унш 1707 г.) изе своей среды ке каждому новому П-у; 28 пожизненныхъ представителей ирландской пэрш (ве силу унш 1801 г . ) , 2 apxien. и 24 епископа Англш и Уэльса, 3 верховн. судьи ве качествё пожизн. пэрове, Предсёдателемъ ея состоите лордъканцлеръ. Въ 1893 г. веёхе членове было 5 4 1 . — Палата общинъ ве наст, время является самой важной вётвью легислатуры. Ея преимущество со­ стоитъ въ томъ, что всё такъ наз. „денежные билли" (money bills), т. е. относящееся къ бюджету, могутъ исходить только изъ нея; верхняя палата можетъ цёликомъ принять ихъ или отвергнуть, но не въ правё изменять что-либо ве нихе. Отъ во­ тума нижней палаты зависитъ и судьба министзрства (ср. министерство, стр. 3181). [Зъ со­ ставъ палаты общинъ входятъ 670 представи­ телей графстве, городовъ и университетовъ; изъ нихъ 495 приходится на Англпо и Уэльсъ, 72 на Шотландш и 103 на Ирландш. Упомянутый выше законъ 1884—85 гг, предприняле перераспредёлеше изб'ир. округове соответственно ихе населешю; за немногими иск'пюч. каждый округе посылаете 1 представителя. Избир. право одинаково во всёхъ 3 королевствахъ, равно какъ въ городскихъ и сельскихъ округахе, Право голоса принадлежитъ лицамъ, живущимъ въ собств, помёщенш или платящиме за него не менёе 10 ф. ст. ве годъ. По­ дача голосовъ—тайная (съ 1872 г , ) , Не имёютъ права голоса; иностранцы, пэры, лица, уличенныя въ клятвопреступленш, бёдные. содержимые при­ ходами, и мнопе чиновники, В ъ члены палаты не могутъ быть избираемы; судьи, состоящее на жалованьё, духовенство англик., шотл. и кател. церквей, некот. лица, состоящш на госуд. службё, преступники. Спорные выборы разематриваются су­ дебной властью. Разъ избранный членъ можетъ выступить изъ палаты, принявъ коронную должность; для этого существуютъ т , наз, „СпШегп hundreds", служба въ которыхъ чисто фиктивная. Члены па­ латы не получаютъ никакого вознаграждешя отъ правительства, но иногда пользуются матер, под­ держкой своихъ избирателей (особенно представи­ тели рабочихъ). Члены П-а пользуются личной неприкоеновенностио; на практикё она ограничивается гражданск. процессами, въ дёлахъ же уголовныхъ судъ можетъ распорядиться объ арестё члена, па­ латы, но обязанъ немедленно извёстить послёднюю о причинахъ. Когда созывается новый П . , галата общинъ немедленно выбираетъ себё предсёдашя—