* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

148а АЛЕКСАНДР* 1Г. организацш и п р е д ё л ш ъ власти земск. учреждений Гос. Сов. вполне приняль точку зрёшя Валуева, кот. полагал* вообще невозможным* допустить об­ разован;^ „государств* въ государств*" и в* част­ ности согласиться съ предложен1ем* кн. Щербатова, ИМЕВШИМ* в* виду дать земству некоторое участие в* составлены С М Е Т * И обревизовали расходов* по той частн окладных* сборов*, кот, составляет* го­ сударственный повинности ( „ И с т . Зап. о ходе раб. по сост. и прим. полож. о земск. у ч р . " , стр. 307). По предложена мин. нар. пр. Е. П. Коналевекаго, поддержавшая, между прочим*, кн. Щербатова, было, однако, признано желательным* предоста­ вить земству „попечете о народи, образованы" (см. управление центр, и мпсатое). — Впро- чемъ, изданное 14 ш л я 1884 г. Положение о нач. народн. училищах*, открывшее значительный просторъ для общественной самодеятельности въ области народнаго образования, заметно оживило энерпю земства и дало ему возможность, наряду съ работами по охранение народнаго здравая и у л у ч ­ шению хозяйственная благосостояния областей, взять въ свои руки это въ высшей степени важное дело и его быстрымъ разаитиемъ оказать государству громадную услугу. Къ 1880 г., несмотря на зна­ чительный изменения, произведенный въ Положе-пи 64 г. закономъ 25 мая 1874 г,, статистич. изелёдоаач1е нач. нар. образования, произведенное въ 60 губ. Европ. России, обнаружило существование 22770 сельск. учил, съ 1140 915 учащ., тогда какъ в* 1856 г. во всей Имперш (кроме Цар. Польскаго) числилось, и притом* часто только на бумаге, всего 8227 училищъ с* 450002 учащ. (см. народное образование). Совершенно другимъ характером* о т ­ личалась Суд.-бная реформа 20 ноября 64 г. З а д у ­ манная еще при Николае 1, она при его преемнике была проведена въ строгом* соответствии с* „не­ преложными началами юридической н а у к и " . Въ основу ея были положены принципы полнаго раздёлеш'я властей, несменяемости судей, устнаго и гласнаго соетяэательнаго процесса, суда присяжныхъ (см. Суд. Уставы и судъ присяжныхъ). Съ тёмъ же успехом* учреждены были 17 мая 66 г. мировые судьи, и въ томъ же голу введены нотар1альн. учреждения. С* конца 1866 г. начинаются, однако, попытки ограничений. Такъ, 12 дек. 1866 г., по иници'атизё Ba.iyeaa, последовало уже издаше первой новеллы к* Суд. У с т . , изъявшей дёла о печати из* вёдёния суда присяжных*. —Преобразов. деятельность заставила правительство сильно нуж­ даться вь поддержке со стороны литературы и по многим* спец. вопросам* даже искать в* ней не­ обходимых* рагьяснениЙ. Тёмъ не менёе, до закона 6 апр. 1865 г. въ цензуре продолжали господство­ вать правила, изданный еще въ 1843 г., и початное слово пользовалось свободой лишь в* той мёрё, въ какой ее терпела изменчивая цензурная практика. Цензурный уставъ 6 апр, остался всецело на почзё недовврия къ этой свобода. В ь промежу токъ между 66-мъ и 70-м* гг. было совершено нёсколько преобразований, коснувшихся духовнаго вёдомства (въ 67 г.—новый уставъдуховн. училище и семин , в* 6Э г.—устав* духовн. академш, въ томъ жз г о д у — у с т а в * Прав. Миссион. Общ-). 16 шня 1870 г. издано новое Городовсе Положение, существенно и з ­ менившее и приведшее в* соответствие с* зенскоиЧ реформой прежнее городское устройство. Начало с о ­ словности было устранено, и круг* деятельности городского самоуправления ограничен ь хозяйственны ми делами. 30 |юля 1871 г., в* министерство г р . Д . А . Толстого, был* издан* новый гимназический уставь, выдержанный (въ противоположность уни­ верситетскому уставу, Высочайше утвержденному 18 июня 18йЗ года) въ строго - охранительном* направлен^: естественный науки устранены из* про­ граммы, и на первый план* выдвинуты классические языки, введен* институте классных* наставников* и строгая дисциплинарная система. Только закон* 1 яна. 1874 г., введший всеобщую воинскую п о ­ винность, снова напомнил* вёяний начала царство­ вания А-а П. Несмотря на энергичное протиьоДБЙетвие со стороны гр. Толстого, военн, мин. Д . А. Милютину (еще въ 1866 — 7 гг. произведшему реформу военнаго суда на началах* Суд. Уставов* 1864 г. и преобразовавшему военно учебкыя заве­ денш въ ц е л я х * подняпя уровня общаго развити'я русскаго офицерства) удалась настоять на сохране­ нии своего проекта во всей его совокупности съ т ё м * ра*еи:гвон* сословий и широкими льготами по обра­ зованию, кот. были приняты им* за основныя н а ­ чала реформы. Военная реформа 1 янв. 1874 г. устранила, так. обр., т у несовершенную и „очевидно несправедливую" систему, при которой „вся тяжесть обязательной военной службы лежала исключительно на мещанах» и крестьянах*, кот., независимо от* отбывания оной натурою, обязаны еще были... нести и сопряженные с* отправлением* рекрутства расходы^ еостазлявлле, при наборё по 6 человёкъ с* 1000 д., ок. 5 милл. руб. в* год*" (Жури, Особ. Прис. Госуд. Сов., стр. 3 ) . — Крымская война, обнару­ жившая с* такою наглядностью гсё недочеты с т а ­ р а я режима и тёмъ обусловившая преобраэоизание его, сослужила большую службу и на пользу эко­ номическая развития Россш. Государственные ф и ­ нансы, обремененные громадным* долгомъ (за 53—• 56 г. дефицит* вырос* до 800 милл. р.), благодаря нёкоторымъ преобразованиям* (эамёна откупной системы акцизной, торговый уставь 63 г., учрежд. госуд. контроля 64 г., обнародование гос. росписи съ 62 г. и т . п.), улучшались медленно (съ 55 по 80 г. только 5 л ё т ъ госуд. бюцжеть заключался безъ д е ­ фицита; в* 56 г. дефиц. равнялся 265777000 р., вь 72 г,—200030 р.), но въ области промышлен­ ности и торговли успехи скоро стали оч^нь значи­ тельными. В* 6 0 - х ъ годах* начинается известная эпоха желёзнодорожныхъ концессий и спекулятивной горячки, вызвавшая очень большое и въ значитель­ ной мёрв очень нездоровое возбуждение въ промы­ шленных* и коммерческих* кругахъ, но положительнымъ результатом* ея было уже то, что къ 76 г. Россия имела построенныхъ и строившихся ж. дор. 20000 верстъ (къ 1 янв. 1857 всего 979 версть); водяныя сообщения значительно усовершенствованы, на Балт., Черн. и Касп. мор. устр.ены новые порты; общ^й оборот* торговли (ввозъ и вывозъ въ сово­ купности) съ 155 м. мет. рублей, въ концё царств. Николая I , выросъ къ 1 8 7 5 — 8 0 гг. до 671 м.; протяжение телеграфной сёти съ 10 000 в. (57 г.) достигло 200 000 вер. (80 г.). Доходы казны, с* 206800000 р. въ 55 г., поднялись къ 80 г. до