* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

301 LXXIV. Воина н новое конституционное право. 302 оружейными аилами страны, по монархи­ вается законом. Благоприобретенные права ческому образцу. Такой порядок находим чиновников не варушимы. Имущественномы в Германии, Чехо-Словакии и Финлян­ правовые притязания чиновников могут дии. Конституции Польши, Литвы и Лат­ быть осуществляемы судебным поря ком. вии на случай войны предписывают назна­ Только при наличности условий и в фор­ чение особого главнокомандующего. Обшир­ мах, уставовленых закон м, чиновники мо­ ны полномочия президента при объявле­ гут быть предварительно устраняемы от нии исключительных и военных положений, должностей, временно или окончательно а также начатии военных действий. Все увольняемы в отставку или переводимы на конституции требуют, чтобы такие акты другую должность с низшим окладом. президента были затем немедленно пред­ „Всем чиновникам гарантируется свобода ставлены на последующее утверждение I политических убеждений и свобода сою­ I парламента. Нельзя не видеть здесь опас­ зов". Ови получают „свое особое предста­ ного могущества, предоставленного испол­ вительство" (ст. V2S, 130 герм. кон.). Ав­ нительной' власти, так как весьма часто стрия своим государственным служащим после совершения подобных актов нет ни­ гарантирует точно также полноту полити­ какой фактической возможности остановить ческих прав. Другие же страны ограничи­ или взять назад уже совершившееся. Вну­ ваются твердым установлением должно­ треннее управление и международная по­ стного права, которое определяется осо­ литика ведутся президентом по образцу бым законом. конституционных монархов, за действие 9. Государственный суд м судебные гакоторых отвечает перед палатою кабинет paimvu. О Д Н О Ю И З важнейших гарантий министров или правительство в обычном законности в стране является установле­ смысле слова. Однако, некоторые консти­ ние судебного контроля как за конститу­ туции (Финляндия) предоставляют прези­ ционностью законов, так и за законностью денту, кроме того, широкую указную дея­ административных указов а распоряжений. тельность, которая живо напоминает кон­ Новые конституции послевоенного периода ституционного монарха. Отметим крупную уделяют много места таким гарантиям. Вороль президента в назначении высших го­ первых, гражданам в Германии, Австрия, сударственных чиновников и особенно чле­ Чехо-Словакии, Юго-Славии, Польше и нов верховных судов и высших контроль­ Фиахндии преюставлено весьма важное ных органов. В судебной области обыкно­ право требования возмещения потерь и венно президент обладает правом индиви­ убытков со стороны государства за незако­ дуального помилования на определенных номерные и не гравомерные поступки его условиях, и лишь Чехо-Словакия пред­ служащих. Приведем дяя примера статьи оставляет ему право амнистий. В компетен­ германской и польской конституций. Со­ ции президента попадаются иногда и весьма гласно 131 статьи первой конституции: „Если своеобразные пункты. Так, Финляндия пре­ чиновник при осуществлении вверенной ему доставляет ему право даровать граждан­ публичной власти нарушит свой служебный ство иностранцам, Литва—право продления долг в отношении третьего лица, то за это депутатских полномочий в случае военных в принципе ответствен во сть падает на го­ действий, захвативших болеч половины сударство или корпорацию, на службе у ко­ страны. Австрии же почому-то предоста­ торых состоит чиновник. Обращение иска вляет именно президенту узаконение вне­ против чиновника остается возможным. брачных детей. В случае отсутствия пре­ Обращение в общие судебные места не мо­ зидента пли невозможности для него ис- ,жет быть заграждено". Статья 121 поль­ полвять свои обязанности, его заменяет в ской конституции гласит: „Каждый гражда­ некоторых странах председатель нижней нин имеет право возмещении убытков, ко­ палаты, а в других—непосредственно пре- торые государственные, гражданские и воен­ мьер-мивистр. О б р а з о в а н и е м и н и ­ ные, власти причинили ему служебными с т е р с т в в новых конституциях не пред- ;действиями, пе согласными с законом или ставляет ничего оригинального сравни­ с обязанностями службы. Ответственным за тельно с существующим устройством пар­ убыток является государство совместно о ламентарного правления. Следует зд"СЬ виновными органами; возбуждение жалобы лишь отметить некоторое развитие прав против государства и чиновников не зави­ государственной службы, содействующих сит от разрешения публичной власти. Так твердой организации бюрократической ма­ же ответственными являются гыиныииные шины. Особенно много в этом отношении •самоупрчвляющиеся союзы, а равно их ор­ сделано в Германии, где прямо провозгла- :ганы". Для осуществления втихпостановле­ шено, что назначение чиновников—пожиз­ ний конституции предписано издание спе­ ненно, поскольку в законе не установлено циальных законов. И само-собой разумеется, иного. Пенсия выходящим в отставку и что впредь до их издания это драгоценпое обеспечение семей умерших устанавли­ право граждан новых государственных об1 1