* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

283 Четырехлетняя война и ее эпоха. 284 Нельзя не видеть из приведенных во­ власти. Война привела к полному упразд­ ложек и й, что народнее голосование нению таких свобод, тем обнаружив их имеет весьма ограниченные пределы. совершеш1)ю призрачность, и сравняла в Народная инициатива требует очень боль­ этом отношении демократические правовые шой цифры граждан для своего осуще­ государства со странами монархическими ствления. То же должно сказать относи­ и построенными на началах призрачного тельно поддержки со стороны избирателей конституционализма. Тем не менее, новые при приостановке уже принятого парла­ демократии в подавляющем большинстве ментом закона. Затруднением является и случаев не только восстановили такие вы­ требовавяе участия абсолютного большин­ соко скомпрометированные каталоiи своства всех избирай елей прн голосовании. Да-бО(ы, но развили их сообразно требованию жев маленьких прибалтийских государствах современности. Так получились широ­ требуются сравнительно большие числа го­ ковещательные декларации, которые по­ лосов избирателей (от 25.000 до 50.000) мимо юридического элемента, внесли к для процедуры голосования. Поражают свой соеias культурно - философские рас­ также факультативный характер голосо­ суждения, моральные пожелания и много­ вания и зависимость его постановки от различные задачи и цели современного го­ конфликтов и разногласий между отдель­ сударства. Эти манифесты и каталоги как ными органами государственной власти — бы противопоставляли новое повторение президентом и парламентом, правительством буржуазных прав свободы тем деклараци­ и парламентом, верхней и нижней его па­ ям, которые были сделаны в государствах латами и т. п. Право меньшинства сейма Советов при обосновании ноеой социа­ требовать народиое голосование обусло­ листической государственности. Образцом влено большим числом голосов—по общему таких каталогов являются „Основные права правилу но менее >/в и лишь в Литве— и обязанности немцев", помещэнныев гер­ U представителей. Замечательно устране­ манской конституции 11 августа 1919 г. ние народного голосования при повторном Мы отметим здесь лишь те добавления, голосовании и принятии проекта квали­ которые сделаны сравнительно с уже су­ фицированным большинством парламента. ществующими каталогами прав, известными Лишь в немногих случаях и странах на­ нам из старой европейской и американ­ родное голосование приобретает обязатель­ ской практики. Таковы: право эмиграции, ный характер. Как показала последующая право пользования родным языком для практика новых демократических респу­ иноязычных частей населения, защитабраблик, и на самом деле народное голосова­ ка, семьи н материнства, защита внебрач­ ние является в них редким исключением ных детей, право ва просвещение и школу— даже в той узкой сфере, которая ему отве­ „во всех школах надлежит стремиться к дена. Можно без преувеличения считать, нравственному просвещению, насаждению* чго как референдум, так и народная ини­ духа гражданственности, личной и профес­ циатива перечисленных государств явля­ сиональной пригодности в духе немецкой ются скорее идеологическим украшением, народности и примирения народов",—права чем живой и реальной частью нового на­ родителей и воспитателей на религиозное родовластия. воспитание детей, охрана немецких худо4. Драва свободы. В особенности такой жествевных сокровищ и т. п. Достаточноидеологический характер имеют так ваз. сказать, что в конституции основным пра­ права своГ-оды, которыми были в изо­ вам и обязанностям отведено 60 статей, билии снабжены старые не только демо­ из которых последнее 14 охватывают со­ кратические, но даже монархические кон­ бой права в области хозяйственной жизни, ституции, поскольку они претендовали на что юлжпо придать всему каталогу прав правовой и представительвый образ пра­ новый, не только социальный, но и „со­ вления. Одно время такие каталоги п р а в , циалистический" характер. Для характе­ родившиеся из идеи народного суверени­ ристики последних, которые мы рассмотрим тета, не пользовались особенным уваже­ ниже, достаточно упомянуть, что Герман­ нием, так как чисто декларативные поло­ ская республика принимает на себя обя­ жения не имели, никакого смысла без занности участвовать „в международном специально изданных законов и надлежа­ урегулировании правового положения ра­ щих гарантий, которые бы действительно бочих, направленном ва установление для могли доставить этим свободам фактическое трудящегося класса всего человечества об­ осуществление. До империалистской войны щего минимума социальных прав" (ст. 1Ь'2). эти свободы имели некоторое значение, так Чехо-Словакия дает не менее торжествен­ как действит льно и судебная и админи­ ный каталог прав своих граждан, но стративная практика придерживались не­ с несколько большей осторожностью, не­ которых рамок при осуществлении поли­ жели это делает Германия. Так, относи­ цейской и в особенности дискреционной тельно свободы печати лровоаглашаедаг. 1