
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
639 Франция, 640 Тюрго и защитником правите льствеиной регламентации торговли. Но, как про тестант, он был назначен только „глав ным директором финансов" при сохра нении должности генерального контро¬ лера в руках другого лица и не no-i лучил доступа в королевский совет. Неккер не менее Тюрго понимал не обходимость коренных преобразова ний, но не был человеком решитель ной инициативы и предпочитал не ставить вопросов ребром, а итти пу тем частичных уступок и соглашений. В вопросе об отмене феодальных при вилегий и повинностей он начал ли квидацию феодального режима с уни чтожения серважа в королевских доме нах, но парижский парламент подорвал все моральное значение этой меры, внеся при ее регистрации оговорку, что она ни в коем случае не должна вредить сохранению частными лицами их сеньериальных прав. Точно так же парламент исказил и другую крупную реформу Неккера — отмену пытки, со гласившись только на ее уничтожение во 'время следствия и сохранив ее пред совершением смертной казни, а в то же время духовенство добилось отсрочки поставленного на очереди вопроса о даровании протестантам равноправности. В вопросе о введении местного самоуправления Неккер со звал в виде опыта провинциальное собрание в Берри из 48 членов, поло вина которых поровну принадлежала духовенству и дворянству, а половина третьему сословию, при чем треть всего состава назначалась правитель ством, а остальные две трети кооп тировались назначенной третью. И хотя эта скромная реформа была очень далека от широких планов иерархии бессословных муниципалитетов Тюрго, Неккеру удалоеь ее распространить только еще на одну провинцию (Верх нюю Гиень). С финансовыми затрудне ниями в ожидании общей финансовой реформы Неккер пытался справиться частичными улучшениями (сокраще нием ненужных должностей, дальней шим уменьшением откупов, эконом ностью в расходах и т. д.), а для по крытия остававшегося тем не менее перевеса расходов над доходами, ко торый еще возрос вследствие войны с Англией, прибегал к займам. Разме щение займов с каждым разом стано вилось, однако, все более трудным, так как капиталисты не чувствовали дове рия к платежеспособности правитель ства вследствие тайны, которой были обставлены финансовые порядки, а попу лярность Неккера скоро создала ему при дворе влиятельных врагов, к ко торым присоединился и Морепа. Тогда Неккер с согласия короля решил опубликовать во всеобщее сведение отчет о состоянии финансов. Несмотря на то, что Неккер говорил в нем только об обыкновенных доходах и расходах, вследствие чего оказывался перевес доходов над расходами в 10 млн., и умалчивал о доходах и расходах чрезвычайных, при учете которых на самом деле обнаружился бы дефицит в 90 млн., тем не менее отчет его имел совершенно исключительный успех, так как впервые делал извест ным, какие громадные суммы шли на содержание двора и подачки дво рянству, и вызвал сильнейшее раздра жение в придворных кругах. Неккер, чтобы сломить их сопротивление, по требовал себе у короля места в королев ском еовете, титула министра и рас пространения на всю Ф. начатой им реформы провинциального упра вления. Король под влиянием Морепа ответил отказом, и Неккер вышел в от ставку (1781). Период преобразований закончился, и в правительственной политике восторжествовало реакцион ное направление, враждебное каким бы то ни было реформам. Короткий преобразовательный пери од начала царствования Людовика XVI ознаменовался, благодаря улучшению армии и флота, успехами и в области внешней политики. Новый министр ино странных дел, Верженн, сумел освобо дить французскую политику от австрий ского влияния и сохранением строгого нейтралитета в австро-прусском кон фликте из-за баварского наследства помешал захвату Австрией Баварии. Главное свое внимание он обращал на подготовку войны с Англией, которая должна была послужить отплатой за семилетнюю войну. Желанным поводом к ней явилось восстание северо-американских колоний (1774). Американская