* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
91 Федерацией $ делах его границ, с другой же — они деральные органы, а поэтому нет и той входят в состав граждан всего слож двойственности, которую мы замечаем ного или союзного государства. На в Ф. буржуазного типа, и съезды со этом основании они создают и двой ветов автономных областей тем же спо ную систему органов государствен собом создают высшие съезды союз ной власти: во-первых, это—система ных республик, как эти последние—выс учреждений государства-члена, во-вто шие органы союза. Лишь в послед рых—общего или союзного государ нее время (по конституции 23 года) ства, т. е. Ф. государств-членов. При введено специальное представительстве образовании органов союза граждане и автономных областей и националь государства-члена в свою очередь ных республик в особом союзном орга выступают в двояком виде: е одной не—совете национальностей. В виду та стороны, они сливаются вмеете со всеми ких особенностей в Советском союзе другими гражданами союза в единое нет такого резкого различия между ор гражданство союзного государства и ганами государства-члена и органами в этом качестве путем выборов со Союза, они находятся не в отношении образно различию конституций то вы параллелизма, а в органической связи бирают одно федеративное законода и сливаются, в конце концов, в единую тельное собрание, то, в дополнение и общую систему советских органов, к нему, и представителя федеративной обладающих двойным значением—орга исполнительной власти, т. е. прези нов республики и союза вмеете. дента союза. С другой стороны, в пре д) Ф. и разделение властей. Самое делах своих государств-членов граж устройство Ф. приводит к разделению дане союза создают чаще всего при властей на федеральные и влаети го посредетве своих отдельных законода сударства-члена, или, как принято обо тельных собраний особую палату в со значение последних в Советской Ф.,— ставе центрального законодательного „республиканские"- Это разделение мо органа, которая является союзным пред жет быть проведено, во-первых, по сте ставительством отдельных государетв- пени обязательности акта власти для членов на началах равенства между определенного территориального окру ними. Как очевидно, источником влас га и, во-вторых, по объему тех пред ти как органов государств-членов, так метов, которые принадлежат к компе и еамой Ф. является одно и то же на тенции той или другой власти. Согласно селение, которое путем акта выборов федеративному строю буржуазного типа создает двухэтажную надстройку—ор постановления федеральной власти ганов государства-члена и Ф. Образо в рамках ее компетенции являются без ванные таким образом центральные условно обязательными для всех гра органы в евою очередь образуют свои ждан еоюза и осуществляются при по самостоятельные учреждения на тер средстве специально федеративных ор ритории отдельных государств-членов, ганов. Власти государства-члена, или осуществляя выделенную для Ф. ком республиканские, ограничивают свое петенцию. В виду сказанного, мы имеем, действие в рамках лишь своей терри таким образом, наряду е системой го тории, притом по всем тем предметам, сударственных учреждений государ которые не переданы союзу. Первона ства-члена параллельную и высшую, чальной считается компетенция респу объединяющую целое, систему феде бликанской власти, и она в том смысле ральных учреждений, из которых одни может расширять свои пределы, что служат представительством союза, а она подвергает регулированию все боль другие—государств-членов. При социа шие и большие области из числа пред листическом строе Ф. советских нацио метов ведения, которые не резервиро нальностей создана по тому же образцу, ваны за союзом. С другой стороны, союз с тем лишь отличием, что здесь, в виду обладает такназываемой „компетенцией чрезвычайно широкого развития феде компетенции", т. е. правом расширять ративного начала, каждая высшая тер предметы своего кругаведомства за счет риториальная единица образуется по компетенции республик. Т. е., другими тому же самому принципу, как и фе словами, граждане всего союза имеют