* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНТЁ. сл*дуют* преимущественно цвътпмя и экзотическЬт рес­ публики въ следующей постепеапости: Бразилия, Веяв цуела, Мексика, Эквадоръ, и Папама ие требуют*, подобпо Фраг.щв, викакихъ новых* выборов* для опроса населеиш, а прямо предоставляют* обычным* законодателям* производить изм*нсшя в* копституц1н в* общем* законодательном* порядк*. Чили идет* уже дальше Францш и устапавлввает* по крайней м*р* переизбрание членов* палат*. Гаити и Сан-Д#мнвго присоединяют* к* этому особый порядок* и большин­ ство для голосования. Аргентина, Гондурас*, Куба н др. уже передают* раэсмотрвя^е и пересмотр* копституши особому национальному собран!ш. Отличительным* призн»ком* вс*х* этих* республик* с* Франции" во главе является полное зам*щев!е парода его представителями въ таком* великом* д * л * , как* осуществлен^ учр. власти, так* сказать, полное передоверив народом* ого выборным* важнейшей части народнаго суверенитета. Такое огречея!е народных* масс* от* учр. власти и передача ея делегатам* можетъ быть только объ­ яснена исключительными услов!ямн. в* которых* находилась и Франция 1871-75 г.г. я в* которых* находятся упомянутый выше цв*тяыя республики я по­ ныне. Франц!я поел* разгрома парижской коммуны и разстр*ла пролетариата стала достоянием* своего рода новой аристократа, которая впосл*дств1н ознаменовала себя и булапжизмом* и делом* Дрейфуса и военной реаквДеи 1914-17 годов*, а южно-американаия и иныя трогпческ!я республики донми* представляют* собой сочетало вемпогочислеаяаго белаго элемента и отста­ лых* масс* индейскаго и негрскаго населешя, среди котораго постоянно и совершаются различные военные и иные перевороти политических* авантюристов*. Со­ временная Франция и ся заокеансюя подражательницы, в* силу 8TBX* обстоятельств*, менее всего могут* служить нормальным* типом* современных* демократических* республик*. В * атом* отношенШ опыт* и история Фрапши до 1848 г. несравненно более поучительны. И если в* 1848 г. ошибочно полагали, что непосредственное голосование всего народа можпо заменить всеобщим*,равный*, прямым* I тайным* голосовании* пряизбрашв членов*в* У.с.,то, несомненно,»* тожесамое время были убеждены,что парод* необходимо должен* быть опрошен* по поводу его новой констмтуц1и. Но так* как* окончательное обсуждШе н одобрев1е копституц!и произошло после поньскаго разстрела социалистически организованной рабочей массы, то упомянутая ошибка была затем* закреплена въ констнтуц|и, которая однако уже в * 1852 г. уступила место новому Наполеону. Старое французское учен1е об* учредительной власти, исчезнув* временно из* Франц1и, нашло однако полное првзпан1е в * Швейцарш, гдв уже сравнительно в* новое время, въ X I X в. произошли решительные бои между приверженцами представительной системы и сторонни­ ками всенароднаго голосовав1я. Швейцарская союзная республика, как* известно, возникла в з * о б * е д м е т я отдельных* самостоятельных* кантонов*, нзъ которыхъ каждый, представлял* собою маленькую республику. Въ некоторых* и з * них* издавна водворилась непосредст­ венная вечевая демохрат!я, где народ* решал* все свои дела в* общем* народном* собран1н иа площади. В * других*, гд* господствовала крупная буржуаэ!я, установилась представительная система, приведшая к* настоящему сомодержав!» выборных* парлам<нтов*. В * I I I в*к* впервые столкнулись в* отдельных* кантонах», а затем* и в* союз* сторонники демократ;и с * парламент­ ской аристократией, причем* уже в* 1830 г. парла­ мент* кантона Ваадт* постановил* о необходимости соглао'я народа на изм*неп!я констнтуп1и, предпригимаемыя парламентом*. К * этому присоединился в * ток* же году кантон* Тичино. Поел! французской революц!и дело демократвиаци Швейцарскаго стрэя пошло еще быстрее. Идея учр. влюти народа выяснялась все больше. Пра дебатах* по этому поводу въ Сен*- Га.тлевском* У. с. было сказано оевершетто опредГлепяо: „валшо прежде всего найти то основное положеш'е, ко­ торое должпо служить вехедлоя) точкою.... это—сомодержав!е народа. Самодержец* долженъ быть верховен*, воля его—законъ. Некоторые однако говорят* о пред­ ставительном* самодержав1я народа, которое есть нич­ то иное, как* передача власти в* чуж^я руки. Кто передаст* свою власть, тот* перестает* быть самодер­ жцем*... На словах* признают* народ* совершеппоX * T H I M S , и в* то же самое время приставляют* к* нему в* виде опекуна Большой совет* (парламент*). Благодаря втому народъ пемедленио-же перестает* бить самостоятельнь мъ". Въ виду таких* воззрЬшя уже в* 1832 г. было введено утверждся1е копстнтуц!и все­ народным* голоеоватем* в* Базеле-области, в* 1839 г. в * Вадлпс*, в* 1841 г. в* Люцерне. Однако одним* ут­ верждением* констктукдовпыхъ законов* шоейцареюе де­ мократы пе удовлетворились. Они требовали, чтобы па­ роду было предоставлено не только утверждеп1е, но и почин* закона, т.-е, чтобы определенное количество граждан* могло законно возбудить дело о пересмотр* копсгктупДи. Право почина дает* таким* образом* наро­ ду npato требовать таких* законов*, которые он* же­ лает* сангустановнть. После междуyco6iS в гражданской воины не только кантоны сплотвлвсь въ единую союзную ресаублвку, но н было осуществлено требонав1е по­ чина илн иниц!атавы с* последующем* обязательным* утверждешем* копст«1уц1и всенародным* же голосогав!ем*. Это право было признано как* союзной кояствтущеи, так* и конституциями отдельных* кантонов*. Тре­ бование о введеп1н народнаго почина и всенародпаго голосовала было особеппо поддержано в* Швейцария социалистическими париями, которыя справедливо усма­ тривали а* передач* учр. власти парламентам* чрезвы­ чайное усиление власти буржуазш, которая, естественно, всегда им*ет* больше способов* захватить в* свои руки парламентское большинство, нежели повл!ять па всенародное голосование. Самой новой республикой, установившей у себя все­ народное голосование конституцщ, была наконец* Австра­ лийская союзная республика, находящаяся под* верхопепствон* Апмив, как* метропол1и. Зд*сь, с* конца X I S в., получали сильное преобладав>е pa6o4ie и землед*льцы, и в* результат* конституция 1901 года не только сама была принята путем* всепароднаго голосо­ вания, но и установила как* непременное правело, что всякое ея изм*нен£е иди дополнен1е должно быть одоб­ рено в * большинств* штатов* большинством* избирате­ лей и кром* того большинством* вс*хъ избирателей в* стран*. Так* сложилось осуществление учр. власти в* современных* демократических* республиках*, также, надо полагать, произойдет* создая!е и утверждение коястнтуаДи и во вс*х* последующих* по времени вновь возникающих* демократах*. Переходя теперь к* т * м * формам*, в* которых* со­ вершается нздан!е, изм*пея1*е илн дополпеше копституцш в * п*лом* или частях*, мы видим*, что в* указан­ ных* нами выше странах* учр. власть осуществляется следующим* образом*. 1. Ияицг'атива или починъ. Чрезвычайно распростра­ нено до сих* пор* предоставлен1е копститущоннаго почина законодательным* палатам*, при чем* обыкно­ венно он* р*шают* простым* большинством* голосов*; в * редких* случаях* установлено большинство */> голо­ сов* с* опред*деняым* промежутком* между 2 вли 3 голосованием*; в * союзной конституции Американских* Соединен. Штатов* требуется */* конгресса или от­ дельных* штатов* в* лиц* их* законодательных* па­ лат*. Гораздо дальше идут* т * жемократ1и, которыя рядом* с* етим* почином* народнаго представительства допускают* и почин*, иеходяшДа от* опред*ленпаго числа граждан*, при чем* число их* определяется весьма