
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
527 Участковые земскле начальники. 528 тутъ 3. н., былъ какъ бы отголоскомъ т-вхъ мнешй, которыя высказывались еще въ першдъ подготовительныхъ ра ботъ по освобождению крестьяпъ; въ то время мнопе члены губернекихъ коми тете въ развивали мысль о необходимо сти поручить помещикамъ вотчинную власть и юрисдикцию. Мысль эта была однако отвергнута редакщ'онною комисс1ею, образованною для составления проекта общаго положения о креетьявахъ; административное о т д е л е т е редакц. комиссш решительно высказало, что „свободный сослов1я должны поль зоваться полною другъ отъ друга неза висимостью", и что „нельзя отдать одно новоосвобожденное сослов!е подъ на чальство другого" Потеря дворянами въ „эпоху великихъ реформъ" весьма существенныхъ сословныхъ привилепй имела своимъ еледетв]емъ то скрытое, то более или менее откровенно выска зывавшееся недовольство многихъ „ан тисословной политикой" Александра П. Новое царствование, какъ всегда бывастъ, вызвало и ожидаюе новыхъ ре формъ. Н действительно, при Але ксандре I I I все, мечтавшее о реванше за отмену крепостного права, получили серьезные шансы на осуществлен!© ихъ давнишнихъ пожелашй. Въ Высочайшемъ рескрипте отъ 21 апреля 1885 г., изданпомъ по случаю столетия жалован ной грамоты дворянству, признавалось за благо, „чтобы pocciflcKie дворяне и ны не, какъ и въ прежнее время, сохраня л и первенствующее место въ предводи тельстве ратномъ, въ делахъ местнаго управления и суда". Кругъ идей, кото рый обнималъ курсъ новой, определен но сословной политики, съ большой от четливостью выраженъ въ известной брошюре А . Д. Пазухина „Современное cocToaBie Росши и сословный вопросъ" (1886). Въ ней объявлялось „вели кимъ зломъ* реформъ царетвовашя Александра I I то, что онъ разрушилъ сословную организацш Россш, рекомен довалось „возвратить дворянству его права и вместе съ темъ и обязанности по государственной и земской службамъ* Тогда,- обещалъ авторъ,—„пре кратятся все недоразуметя между дворянствомъ и крестьянствомъ; на эле менты безеословной Руси будетъ налоКЯЩг узда" Въ качестве влштельнаго члена комиссш статсъ-секретаря Каханова, образованной въ 1884 г. для со ставл енш проекта преобразовашя r v бернекаго иуезднаго административно го управления, а затемъ въ качестве правителя д е л ъ канцелярщ министер ства вн. д. Пазухинъ имелъ возмож ность содействовать проведению въ жизнь евоихъ идей въ конкретной фор ме проекта учреждешя замещаемой представителями дворянства должности „участковаго", на котораго долженъ быть возложенъ надзоръ за крестьянскимъ управлевиомъ, и который долженъ соединять административную власть съ судебной компетенцией. Идея соеди н е т я судебной власти и администра тивной на местахъ, кроме А. Д. Пазу хина, отстаивалась и другими влиятель ными лицами, имевшими возможность высказать въ восьмидесятыхъ годахъ свои пожелашя при обеужденш земства ми вопроса о крестьянской реформе. Такъ, по проекту Д. 0 Самарипа, быв шему на раземотренш уездныхъ земскихъ собрашй Московской губ., во гла ве волости долженъ былъ быть поставленъ волостной мировой судья, совмещаюшдй въ себе судебную и администра тивную власть. Городецкое уездное зем ское собрате Пензенской губ. приняло резолющ'ю о соединенш должности миро вого судьи съ обязанностями пепременнаго члена уезднаго по крестьяпскимъ деламъ присутствзя и о присвоеши мировымъ судьямъ правъ, коими пользо вались прежде мировые посредники; въ комисеш тверского губерпекаго зем ства С. Д. Квашнинъ-Самаринъ выска зался за возложеше наблюдешя надъ крестьяпскимъ общественньшъ управлет е м ъ иа мировыхъ судей, какъ попе чителей волости.' Эти предположешя и пожелашя находились въ соответствии съ личнымъ убежденхемъ имп. Але ксандра I I I , что только сильная прави тельственная власть на местахъ можетъисцелить язвы крестьянской жизни. Убеждеш'б государя подкреплялось мно гочисленными губернаторскими отчета ми, въ которыхъ губернаторы указыва ли, что наеелете не можетъ улучшитьсвоего имущественнаго положения безъ помощи местной власти, и что только къ правительственной влаети крестьянеотносятся съ полнымъ уважешемъ. Г о -