* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

416 Управлен1е 416 имствуешь у него оеновньтя черты всей появляется поглотцете всеобъемлющей своей финансовой и административной „политикой", или, какъ тогда выража­ Деятельности. Предшественником^, госу- лись, „полищей" всехъ задачъ безопаедарствеянаго У. въ этой области былъ ноети, благосостояния и благоустройства, средневековый городъ, который иредста- которое такъ характеризуешь собоё ад­ влялъ собою не только хозяйственный министративную систему абсолютизма. и финансовый центръ, но и замкнутую И если диктаторски характеръ абсолю­ политическую организацш. Какъ изве­ тизма, его неограниченная власть съ од¬ стно, въ немъ впервые былъ разрешенъ ной стороны были основаны на его ста­ вопросъ о централизащи всей город­ рой хозяйственно - вотчинной мощи, а ской деятельности, о принудительномъ зашвмъ были оправданы его заслугами регулированш производства и обмена, въ деле установлены и учреждешя кре­ объ установлении обязательные такеъ, постного права, то именпо его роль въ о размерахъ оборота, о разделонш тру­ деле насаждешя капитализма принесла да и распределении привилепй между новую аполопю его деспотическому влаотдельными корпоращями и группами ствовашю. населетя, наконецъ, объ организацш Такъ рождается У. полчцейскаго госу­ удовлетворетя важнейгаихъ общихъ ии- дарства, которое причудливымъ обра­ тересовъ. Городъ же выработалъ и те зомъ организуешь удовлетворете самыхъ силы, которыя впоследетвш не только различныхъ потребностей и создается пришли на помощь государств. У., но, при помощи столь же различныхъ тиможно сказать, легли въ его основу; та­ пичеекихъ формъ. Историческое разви­ ковы городской капиталъ и городская тее государственно-полицейской идеи У. интеллигенщя. И если мы сравни мъ У. однако показываешь намъ, что посте­ абеолютнаго государства съ деятельно­ пенно въ немъ ослабеваютъ элементы стью городскихъ властей даже средневотчинные и крепостяичесше и выступавековаго города, мы увидимъ и тамъ и ютъ на первый планъ публичные, госу­ здесь совершенно одинаковый задачи У.» дарственные. И хотя смещете самыхъ действующей составъ администрацш и разнообразныхъпринциповъ остается до одинаковые пр1емы.Вся разница въ томъ, конца, но оно премущественно окраши­ что новое нащональное государство емовается въ цвета общаго блага. Именно тритъ на себя, какъ на одинъ большой началами „всеобщаго блаженетва", „об­ городъ и, следовательно, столько же при­ нудительно и безцеремонво регулируешь щаго благополуч!я", „всечеловеческаго вею жизнь и деятельность страны въ ево­ счастья" мотивируется сосредоточие всей ихъ фискальныхъ целяхъ, какъ это пре­ государственной влаети въ однътъ ру­ жде делалъ городъ въ интересахъ сво­ кахъ. Столь великой цели должны со­ его процветашя и обогащетя. Новымъ ответствовать и надлежащая средства. характеромъ отличается государств. У. Изъ нихъ первое и главное—единство абеолютнаго государства лишь въ томъ централизованной въ рукахъ монарха смысле, что развнваюпцйся подъ его влаети неограни ченнаго У. Вместе съ кровомъ процеесъ перехода къ капита­ темъ совершенно ве различаются отъ У листическому хозяйству заставляешь го­ ни законодательство ни еудъ. Все за­ сударство принять широкое учаспе въ конодательные и судебные акты цринделе завоевания рынковъ и создатя ко­ цишально могутъ быть изданы—и въ лоний, въ установлети запретительной лейетвительности издаются—въ форме таможенной системы, поддержании выве­ актовъ У. Можно безъ преувеличетя ска­ денной изъ городскихъ ешвнъ домашней зать, что полицейское государство, во­ и яустарнои промышленности, въ оено­ обще говоря, знаетъ только У., которое ванш различныхъ промысловъ и „маву- въ случае надобности можетъ заменить фактуръ", въ организацш новой денеж­ собою все. Отсюда, если, еъ одной сто­ ной и кредитной основы, въ созданш роны, мы имеемъ различные законода­ профееЫональваго, технически подгото- тельные кодексы, охватываюпце собой вленнаго чиновничества и въ начаткахъ уложенш уголовныя. граждансия, про­ рабочей политики. Исключительно бла­ цессуальный и т. п., то, съ другой, мы годаря уевоещю пр1емовъ городского У. н м ^ м ъ массу отдельныхъ законовъ тайньзхъ, устзыхъ и свпаратЕыть, воторы-