* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
457 Северо-Американские Соединенные Штаты. 453 Пояытка объединения торгового зако нодательства была предпринята в част ном порядке комиссией американской адвокатской ассоциации. Она выделила из своей среды в 1878 г. ряд выдаю щихся юристов для проведения едино образных законов в отдельных штатах. В 1890 г. поддержку этой инициативе оказало правительство Нью - Иорка, которое приняло закон о создании комиссии для проведения единообраз ного законодательства (Commission for the promotion of uniformity of legisla tion of the U. S.), в которую затем были приглашены представители от всех других штатов. Комиссия придер живается следующего метода работы: она поручает выработку желательного проекта какому-либо видному юристу, тщательно изучающему постановку во проса во всех американских законода тельствах, затем выработанный проект подвергается обсуждению на общей сес сии комиссии и.получив одобрение, ре комендуется к принятию отдельными штатами в качестве образцового закона (Model law) по данному вопросу. Работа этой комиссии была распростра нена на ряд областей права. Однако, попытки составления однообразных законов о браке и разводе, об охране детского труда, о вознаграждении рабочих и по другим вопросам соци ального порядка не увенчались успе хом. Напротив того, образцовые законы в области торгового права быстро распространились. Так, закон о тор говых документах (Uniform negotiable instruments act) был принят 47 шта тами, закон о складочных документах (Warehouse receipts act) — 30-ю, о погрузочных документах (Bills of lading act) — 13-ю, о купле-продаже (Sales act)—14-ю и т. д. Постепенно значи тельная часть торгового права охва тывается „образцовым" законода тельством, и число таких законов достигает ныне двух десятков. Успешность этого приема побудила и другие научные организации к со ставлению „образцовых проектов", ко торые в готовом виде могли бы быть приняты соответствующими законода тельствами. Здесь рекомендуемая мера как бы заранее страхуется в смысле •своей конституционности и одобрения со стороны юридических кругов. В качестве примеров таких законо проектов можно привести: составлен ные Американским институтом уго ловного права образцовые проекты законов о неопределенных приговорах, о стерилизации, об организации уго ловной статистики, проект Федераль ного бюро о детях—о детском суде и пр. Административное право. Организа ция исполнительной власти, федераль ной и отдельных штатов, относится обычно к конституционному праву (см. выше, конституция С. Ш.), сфе ра же самоуправления выделяется в качестве особой отрасли права, —права муниципальных корпораций (municipal corporations). Муниципаль ные деления С. Ш. близки к англий ским, хотя они возникли не истори ческим путем, а искусственно. Каждый штат разделяется на графства—coun ties (кроме Луизианы, где графства заменены приходскими округами—pa rishes). Графства разделяются на воло сти—townships, обладающие правами самоуправления в немногих делах местного характера. Обычно волость занимает территорию в 36 кв. миль. Особое деление принято для школьной и дорожной сети (school and road districts). Из общего административ ного деления обособляются муници пальные корпорации в тесном смысле: большие города (cities), имеющие сво его мэра, гласных (aldermen) и город ской совет (city council); города (towns, boroughs), которые не всегда имеют органы самоуправления, отдельные от графства, либо структура в них этих органов является упрощенной; и, нако нец, села (villages, hamlets), состоящие из группы домов, имеющие лишь своих уполномоченных. В настоящее время полномочия муниципальных органов настолько широки, что они порою поль зуются большим авторитетом, нежели государственные исполнительные орга ны штата. Так, мэр Нью-Йорка полити чески более влиятельная фигура, чем губернатор того же штата. Назначение всех городских служащих находится в его руках; порою мэры получают и большее содержание, чем губернаторы. Законодательные органы штата огра-