* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

397 Северо-Американские Соединенные Штаты. 398 противоположные их интересы, а различные госуд. власти различно толковали тексты конституций. Из этой функции выросла затем другая, составляющая своеобразную черту амер. госуд. строя, а именно: право суда толковать конституционность за­ конов вообще и отрицать силу закона (тем его фактически отмепяя), раз он признается противоречащим консти­ туции данного государства (штата или самой федерации). Верховный суд со­ стоит из 9 судей (первоначально из 6), из конх один является верховным судьей (chief justice, с жалованием в 15.000 долл., прочие судьи получают по 14.500 долл.). Все судьи назнача­ ются пожизненно президентом с согла­ сия сената, но, по старинному правилу англо-саксонского права, не пользуются абсолютной несменяемостью, а могут быть смещаемы путем impeachment'а; такой порядок называется tenure during good behaviour (буквально: состояние в должности при хорошем поведении); обвинение предъявляется палатой представителей, а судит в таких случаях сенат. Этот порядок смещения применим ко всем федераль­ ным судьям, но примеры такового встречались крайне редко; всего было 6 случаев, из коих только один касался судьи Верх, суда; в конгрессе не было, однако, собрано необходимых'/зтолоеов. Уже с начала XIX в. проявлялись стремления поколебать старинный принцип пожизненной службы судей; опираясь на демократическое начало краткости всякой государственной службы, не раз вносились в конгресс предложения изменения соответствен­ ных параграфов конституции, но пред­ ложения эти всегда проваливались. В начале XX ст. это движение, однако, приобрело гораздо большую силу под влиянием ультра-консервативной по­ литики некоторых судей, вызвавшей возмущение общественного мнения. Этим воспользовался, между прочим, Рузвельт в своей пропаганде реформ государ, строя и образования новой „прогрессивной" политической партии. Указывалось, что огромного труда стоило всегда провести серьезную ре­ форму через закон, органы, но когда это достигалось, после многих лет пропаганды и давления общественного мнения, и, казалось, данная мера во­ плотилась, наконец, в действующий закон, заинтересованные в сохранении старого порядка стороны возбуждали судебный спор, подыскивали подходя­ щего судью, и последний в своем судебном решении объявлял закон не­ конституционным, фактически тем от­ меняя его. Особенно часто стали за последнее время встречаться примеры такой судейской политики в области рабочего законодательства. Некоторые судьи неукоснительно становились на сторону работодателей и противодей­ ствовали всеми силами улучшению положения рабочих, напр., сокращению часов работы, облегчению труда мало­ летних и т. п., на том основании, что конституция, будто бы, незыблемо обес­ печивает свободу договора, а новые законы ее нарушали, устанавливая обязательные условия найма. Прогрес­ систы предлагают два средства борьбы с такой политикой судей, действующих при том не всегда только по убежде­ нию, а иногда подчиняясь давлению влиятельных кругов, в иных случаях даже подкупа: во-l-x, уничтожение несменяемости и пожизненности суд. должностей; все судьи должны изби­ раться на известный срок, возможно краткий, чтобы дать народу возмож­ ность контроля их деятельности; во-2-х, сильным средством было бы установление референдума по судеб­ ным решениям, признающим закон не­ конституционным; известное большин­ ство народа получило бы тогда право и возможность отменять судебное реше­ ние и восстановлять действие закона, признанного судьей неконституцион­ ным (об исходе этого движения— „гесаЦ of judges and of judicial deci­ sions"—см. ниже).—Верховный суд за­ седает в Вашингтоне с октября по июнь; кворум его—б судей. Другими федеральными судами яв­ ляются: 1) федеральные окружные апелляционные суды (circuit courts of appeals), 2) федеральные окружные суды (circuit courts), 3) участковые суды и 4) специальные суды. Вся территория штатов разделена на 9 ок­ ругов; в каждом имеется по 1 окр. суду, состоящему из 2 или 3 окружных