* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
431 Судоустройство 432 нога суда представлялись крестьянским начальником теля рабочих. Приказом 9 марта 191? г. эта мера била в уеадный съезд крестьянских начальников. Крестьян распространена на города Колтшо и Нарву Петроград ский начальник сам также обладал судебной властью, ской губ. Согласно инструкции, вромепиым судам были В отличие от судебной власти земских начальников, подсудны деяния, направленные против личной и иму власть крестьянских начальников распространялась щественной безопасности граждан, а также против только на крестьян и инородцев. Сельским судам у кресть общественного порядка и спокойствия. 4 мая 1917 г. ян соответствовали станичные суды у казаков, со была издана общая новелла о временном устройстве стоявшие нз судей, избираемых станичным сбором каждой М. с. Новелла вта остановилась па форме «шеффенского» станицы. Вторую инстанцию для стаиичных судов со суда: представителя общества, «члены мирового суда», ставлял суд почетных судей, члены которого также изби согласно закону 4 мая 1917 г., принимали участие в раз рались станицами. решении судебных дед на равных основаниях с мировыми Первое же десятилетие, прошедшее со времени су судьями; однако, в отличие от германских шеффенов, дебной реформы, обнаружило с достаточной нагляд «члены мирового суда» были постоянными оудьяма, ностью, как мало отвечали растущей потребности кресть избиравшимися на все время действия оакоаа, и прини ян в правосудии волостные суды, которые в общей мали участие не только в первой инстанции, но и в апел атмосфере сельского бесправия превращались в его ляционной. Когда при министерстве юстиции была орудие и жертву одновременно. Созванные в 1902 г» образована комиссия для восстановления основных губернские и уездные комитеты о нуждах седьско-хоз. положений Судебных Уставов 1864 г. и согласования промышленности уделили не мало внимания оценке их о происшедшей переменой в государственном строе, волостного суда. Волостной суд характеризовался, как то и перед нею в первую очередь стал вопрос об участии суд, стоящий ниже всякой критики. По проекту мини «народного элемента» в М . с. П о атому вопросу комиссии стерства юстиции, положенному в основу закона 15 игопя были представлены два доклада: проф. М . Чубинского, 1912 г. о преобразовании И . о., волостной суд подлежал отстаивавшего ту же (т.-е. «шеффенскую») форму участия упраздттеяшо. Он осуждался министерством, как «недо представит елей общества в мировом суде, какая уже стойный даже названия суда» и нетерпимый ни в каком была введена законом 4 мая -1917 г., и Московского миро культурном государстве. 8а упразднение волостного вого съезда (докладчик — п р о ф . Н . Полянский), нахо «уда высказалась и Государственная Дума; напротив, дившего возможным организовать при Н . с. скамьи Государственный Совет высказался за сохранение волост присяжных заседателей, при условии уменьшении числа ного суда в преобразованном виде «в виду особенностей присяжных, принимающих участие в рассмотрении •сельской жизни и уклада крестьянского быта». Госу каждого дела, до 6 человек и ограничения компетенции дарственным Советом были приняты подробные, выра М. с. о присяжными заседателями лишь важнейшими ботанные его коииссиею «временные правила о волостном дедами. Одпако, большинство комиссии высказалось суде», которые затем были приняты Государственною за единоличную форму оуда. Выработанному комиссией Думою. Естественно, что вместе с волостными судами проекту реформы М . о. ве суждено было стать законом были сохранены и станичные суды. Волостные суды, в виду Октябрьского переворота. по закону 15 июня 1912 г., организовались на следующих М . с. п о с л е Октябрьской револю основаниях. Для избрания судей законом установлены ц и и . — Мировой суд просуществовал некоторое время •были двухстепенные выборы. Каждое сельское общество после переворота — до декрета о судо № 1 от 24 но избирало одного выборщика на ото дворов; выборщики ября 1917 г. Декрет втот заменил мировых судей «М. с, избирали закрытою баллотировкою на трехлетие пред в лице постоянного местного судьи п двух очередных седателя и членов волостного суда. Апелляционную заседателей». О порядке выборов судьи и заседателей инстанцию для дел, подсудных волостному суду, со было постановлено: «местные судьи избираются впредь ставлял верхний сельский суд, СОСТОЯВШИЙ ИЗ участко на основании прямых демократических выборов, а до вого мирового судьи в качестве председателя и из двух назначения таковых выборов временно — районными чередующихся председателей волостных судов судебно- я волостными, а где таковых нет, уездными, городскими ыирового участка; наконец, кассационной) инстанцией) и губернскими советами Раб., Соагд. и К р . Депутатов». для волостных судов являлся мировой съезд. Посвятив организации М . с. и производству в нем всего К числу М. о. относились также с у д ы и н о р о д три статьи, декрет о суде № 1 оставил широкий простор ч е с к и е — городские словесные суды в занятых город местному правотворчеству в области определения форм ским населением местностях Терской и Кубанской об юрисдикции. Только впоследствии, когда проявилась ластей, волостные управители в Закаспийской области, тяга к единству и восторжествовал принцип демократи народные суды у туземцев Турквст. края и в областях ческого централизма, комиссар юстиции издал общую Акнолиз., Сеияпалат.. Семиреч., Уральск, и Тург., инструкцию об организации и действии местных народ родовые управления («первая степень словесной рас ных судов от 23 июля 1918 г., которая затем была широко правы») и «инородные управы» (вторая степень) у сибир использована декретом о народном суде от 30 ноября ских инородцев, посредники и старосты, имевшие «права 1918 г. Декрет етот представлял собою уже целый кодекс, словесной расправы», у самоедов Арханг. губ., посред определявший (в 98-ми статьях) организацию и деятель ники и органы «внутреннего управления» у инородцев, ность судебных учреждений Р С Ф С Р . С изданием декрета кочующих в Ставроп, губ., «зарго» в калмыцких улу 30 ноября 1918 г. деление самим яаконом судов иа мест сах Астраханской в Ставроп. губ., временный совет ные и общие утратилось: декрет установил «единый у киргизов, кочующих в степях между Каспийским народный с уд», действовавший в составе одного постоян морем, Уральск, обл. и Астрахапск* губ. под именем ного народного судьи и двух или шести народных засе киргизов Внутренней Орды, волостные инородческие дателей. Порядок небрания судьи и заседателей советами, суды и участковые съезды инородческих судей в Забай- по принципу классового представительства, установлен кальск. обл. Компетенция некоторых иэ инородческих ный декретом о суде № 1 в качестве временного—де> «расправ» была очень значительна; так, например, «улус назначения прямых демократических выборов, — был ные аарго» составляли первую степень оуда ддя раэбора окончательно закреплен декретом 90 ноября 1918 г. всех вообще дед по тяжбам, проступкам и уголовным По Положению о судоустройство 1922 г. значение I I . е. преступлениям калмыков. получил народный суд, действующий в составе постоян Закон 15 июня 1912 г. на время снял о очереди вопрос ного народного судьи иди же в составе постоянного о преобразовании М . о., но как только разразилась народного судья и двух заседателей. Порядок обжало февральская революция 1917 г., етот вопрос должен был вания приговоров к решений народных судов связывает снова привлечь к себе внимание законодателя. Первый их в одну систему о губернскими судами, так как по шаг неизбежно должен был быть сделан в направлении следние составляют идя народных судов кассационную привлечения к участию в М . с. представителей новых инстанцию. О народном суде в СССР по действующему выступивших на историческую арену общественных сил; законодательству см. Союз СОР—судоустройство. таким шагом был приказ министра юстиции от 3 марта Я. Полянский. 1917 г. о временных судах в Петрограде, па которые возлагалась задача устранения «печальных недоразуме Л и т е р а т у р а , а) С. общее; М о m га я е п, «Кбний, возникающих в городе между солдатами, населе miecbee Strairecht», 1899; P . J 0 r s , «Untersnchnnffen нием и рабочими». Временные суда, составившие чрез zur Gerichtevcrfasenne; der romischen Kaiserzeit», 1895; вычайно интересный исторический прецедент поздней В е к о , «Организация уголовной юстиция в различные ших судов с участием народных заседателей, состояли историче ские алохи», 1856; B l a c k s t o n e - S t e p h c n иа мирового судьи, представителя армии и представи ^Commentaries on the l a w of England*. I —II.