* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
427 Судоустройство 42S точки зрения, например, у нас особые национальные суды (прежде называв шиеся инородческими), еще кое-где сохранившиеся, являются М. с, неза висимо от того, подсудны им дела большей или меньшей важности.В даль нейшем— там, где не сделано особых оговорок—под М. с, разумеется суд по маловажным делам; приэтом надо иметь в виду относительность также и этого понятия: суд по маловажным делам, это—суд по делам менее важным, чем дела, рассматриваемые другими суда ми, являющимися по отношению к пер вым высшими по размерам их власти, определяемой высшим пределом на значаемых ими наказаний или ценою подсудных им исков. Если М. с. содержится на местные средства и его формирование предоста влено органам местного самоуправле ния, то он органически примыкает к по следнему: в этом случае государствен ная власть как через органы местного самоуправления, так и через М. с. осу ществляет свои функции на местах при участии местного населения. Значение М. с. для правовой жизни страны очень велико. Оно определяется не важностью дел, подсудных М. с, а их многочис ленностью и суммою ограждаемых местным судом интересов. Вместе с тем, если вообще на суде лежит воспита тельная миссия, то эта миссия по пре имуществу выполняется М. с ; не столь ко центральные суды крупных терри ториальных делений, сколько М. с, держащие в своих руках не большие узлы, а самые нити той правовой сети,, которая окутывает общество, внедряют право в жизнь, воспитывают обществен ное самосознание. В тесной связи с кругом дел, относимых к ведомству М . е. в качестве маловажных, находится упрощенная организация его. Отсюда М . о. каждой данной страны характеризуется, прежде всего, двумя чертами: его организапиею и его подсудностью. Со стороны организационной И . с. может быть выде лен в самостоятельную систему судебных учреждений, в тогда он противополагается общим судебным учрежде ниям, или же с. может входить в качестве Составного ввена в единую систему судебных учреждении. Пример выделения М. с. в самостоятсльвую систему дает Англия, где он представлен мировыми судьями, л о лицейскими судьями а судами графств [см. I X , 333/35). В отличие от Англии, во Франции М. о. объединены с судебными учреждениями, рассматривающими более важные дела и о более значительною местного подсуд ностью, в овну систему тем, что нти последние соста вляют по отпошеншо к первым апелляциопную инстан цию: апелляционные жалобы на решения М. с , наби ваемого мировым судом (justice de l a p a i x ) в качестве органа гражданского правосудия и трибуналом простой полиции (tribunal de simple police) в качестве органа уголовного правосудия, подаются в окружные супы, (triounaux d'arrondfsscmcnt). Такое же объединение М . с. со всеми остальными судебными учреждениями в одной системе существует и в Германии. В Р о с с и и до Октябрьской революшги различа лись три рода М . с : 1) М . с , которым были подведом ственны все лица без различия их «состояпиле, т.-е. при» надлежяоети к той или другой пз различавшихся законо дателем категорий населения (их иногда назцвали М. с высшего разряда); 2) крестьянские и казацкие М. о" (М. с, низшего разряда) и 3) суды инородческие. О б щ е о о с л о в н ы о М. о. Составители Судеб ных Уставов 1864 г. создали самостоятельную орга низацию М- е., обособленную от организации общих судебных учреждений. Местный судья, по Судебным Уставам,— м и р о в о й с у д ь я. «В его лице» имелось в виду дать «местным обывателям не только ближайшее средство для разрошояия пререканий о праве в делах, требующих прежде всего скорого решения на место п наглядного знания местных обстоятельств и отношений но вместе с тем и посредника для соглашения требовании* которые весьма часто только в начале своем кажутся противоположными». Чертами, обособляющими миро вой суд от общих судеблых учреждений, составители Судебных Уставов считали: «выборную систему», необя зательность ддя мировых судей юридического образова ния и то, что решения мировых судей и их съездов не подлежали переиосу по апелляции в общие судебные места. Мировые судьи, по Судебным Уставам, делились на участковых! получавших вознаграждение, и почет ных, служивших безвозмездно. Интересы дворянского класса, уже сдвинутого о прежней хозяйственной позиции, но лопрежяему сохра нившего положение «первого» сословия, положили свой резко выраженный классовый отпечаток на условия избрания мировых судей. Выборы мировых судей повсе местно, за исключением столиц, к которым впоследствии была присоединена Одесса, были предоставлены уезднымземским собраниям, в которых, как известно, дворянотву,. хотя и поставленному рядом с другими группами насе ления, был обеспечен перевес сил {см. X V I I I , 92). Так же мало, как земские собраняя, в тох городах,, где избрание мировых судей было предоставлено город ским думам, зтп последние могли считаться представи тельницами всего городского населения. Желание обеспечить интересы землевладельческогокласса (а таковым в то время все еще оставалось, главнымобразом, дворянство) было еще резче выражено в тех требованиях, которые предъявлялись к кандидатам в мировые судьи. К баллотировке в мировые судьи до пускались лица не моложе 25 лет от роду, обладавшие имущественным, иди образовательным, или служебным цензом. Основным типом имущественного ценза ооетава* тела Судебных Уставов считали ценз земельный. Их желанием было видеть на посту мировых судей преиму щественно «местных землевладельцев, к какому бы сословию они пи принаддсжали». Что касается обра зовательного ценза, то ему придавалось второстепенное значение в виду «маловажности дел, предоставляемых решению мировых судей, и по несложности производства втих дел». Недостаток средств у аеиств мешал осуществить в полной мере близость суда к населению; мировые участки бывала обыкновенно весьма обширны, и нередко случалось, что даже в плотно населенных уездах многие поселения отстояли от камеры судьи ва 40 и более верст, а в уездах е более редким населением—значительнодалее. При таких раестояних суд, естественно, ив мог быть ля близким, пп скорым. Лица, избранные в мировые судьи, представлялись на утверждение первому департаменту сената. Согласно Положению комитета министров от 26 севт. 1879 г.» «Правительствующий Сенат, при рассмотрении пред ставлений об утверждении в должности мировых еудей, входит в ближайшую оценку и поверку представляемых ему местным губернским начальством отзывов, в связи с заключениями по сему предмету министра юстиция». Так было введено очонь реальное средство для уста новления нависям ости мировых оудей и от губерпоког* начальства и от министра юстиции. Эта зависимость наглядно пала себя знать в фактическом отказе мировых судей от предоставленного им по закону права контроля