* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

15 Союзы и общества. 1G однако, ограничением, что деятель­ I специальных декретов и инструкций ность таких студенческих ассоциаций регламентировал положение студен­ могла протекать только в пределах ческих и научных обществ, а также данной высшей школы. В отношении религиозных ассоциаций. Постановле­ профессиональных обществ закон уста­ ние 3 августа различает общества и новил более сложный порядок их союзы, район деятельности которых утверждения губернскими присут­ не выходит за пределы отдельной ствиями через старших фабричных губернии или области, от ассоциаций инспекторов. всероссийского масштаба. Первые под­ Наконец, религиозные ассоциации, лежат утверждению и кот-ролю со ранее вовсе запрещенные в России, стороны административных отделов получили в 1905 году признание со Губисполкомов, тогда как вторые со­ стороны государственной власти (Вы- стоят в непосредственном ведении На­ соч. указ 17 апреля 1905 г. „об укре­ родного Комиссариата Внутренних плении начал веротерпимости"). Не­ Дел. Учредители общества обязаны сколько позже был установлен и поря­ представить в Народный Комисса­ док легализации таких обществ (Поло­ риат Внутренних Дел или его местные жение комитета министров от 17 ап­ органы проект устава общества, кото­ реля 1905 года и Высоч. указ 17 ок­ рый в месячный срок должен быть тября 1906 г. „о порядке образования рассмотрен администрацией. Органам и действия старообрядческих и сек­ Народного Комиссариата Внутренних тантских общин") через губернские Дел предоставляется право утвердить правления. устав или отказать в его утверждении. Таково было законодательство о со­ Ст. б-я Постановления 3 августа уста­ юзах и обществах в период 1905—17 навливает, что „в утверждении должно г.г. Практика значительно расширила быть отказано, если учреждаемое об­ права администрации, и фактически мы щество или союз по своим целям или имели порядок, во многом напоми­ методам деятельности противоречат навший французский закон 1834 года.конституции Р.С.Ф.С.Р. или ее зако­ В эпоху Временного Правительства нам". Закон дает учредителям право свобода союзов и обществ осуществля­ обжалования. Решения губернских лась без всякой регламентации. Фак­ административных отделов подлежат тически не было норм, которые в какой- обжалованию в президиумы Губ. или либо степени давали бы возможность Облисполкомов, а Народного Комис­ государственной власти ввести в из­ сариата Внутренних Дел в Президиум вестные рамки деятельность возникав­ ВЦИК'а. После утверждения устава ших в огромном числе обществ и сою­ общества, оно подлежит регистрации зов. Не применялся далее явочный согласно инструкции ВЦИК'а, изданной порядок. 10 августа 1922 г. Лица или группы, Современное советское законодатель­ желающие основать общество, союз или ство вновь возвращается к концес­ об'единение после утверждения их сионной системе. Правовое положение устава соответствующим органом, обществ и союзов в пределах обязаны представить в НКВД или Р.С.Ф.С.Р. регулируется в настоящее его местные органы по принадлежно­ время постановлением ВЦЙК и Сов­ сти: протокол собрания учредителей, наркома „о порядке утверждения и устав общества (в 3 экземплярах), регистрации обществ и союзов, не справку о месте нахождения правле­ преследующих цели извлечения при­ ния или совета общества и районе его были", изданным 3 августа 1922 года деятельности, а также список чле­ (Изв.ВЦИК'а, № 180 за 1922 г.), а также нов-учредителей, с указанием их декретом Президиума ВЦИК'а от социального и имущественного поло­ 12 июня 1922 г. (Изв. ВЦИК'а, № 134). жения, партийной принадлежности и Дополнительно, 10 августа того же краткого прохождения службы, начи­ года, ВЦИК'ом была издана инструк­ ная с 1914 года. Декрет Президиума ция, которая детализировала порядок ВЦИК'а от 12 июня 1922 г. устано­ регистрации обществ. Наконец, ряд вил требование регистрации также и