* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

403 Союз Советских Социалистических Республик. 404 ровольность; 2) явочный порядок учре­ ждения потреб, о-в, — с минимумом членовучредителей в У п.; 3) функции П. к. О были формулированы „зля обслуживания своих потреб, и хозяйственных нужд",— обеси чивая во всех необходимых случаях обслуживаЕше производственных интересов (сбыт, снабжение, переработка); 4 разреше­ ние обслуживании посторонних (не-членов); 5) высший размер вступительною взноса 50 коп., пая — 5 р.; 6) выборность органов управления; 7) потребительным обществам предостнвлиотгя право об'е шнятьея в рай­ онные, губернские или соответствующие им союзы, — областные же союзы учре­ ждаются с разрешения Центросоюза; 8 пра­ во регистрации о-в и союно» переносится от союзов к местным и центральным органам Наркомторга, за исключением областных союзов, регистрирующих районные союзы. Установив срок перерегистрации всей сети (к 1/V 1925 г.), декрет стимулировал перерегистрацию всех членов о-в и ликви­ дацию мертвых душ в их составе (по инстр. 21/Х1 1924 г.). Реформа открывает начало длительного, до настоящего времени непрерываемого, организационного и технического приспо­ собления низовой сети к растущим потреб­ ности рационализации товарооборота и действительного кооперирования. Прицесс укрупнения городской рабочей сети, сли­ яние кооперативов районного (в пределах городов), профессионального, фабрично заподского типа в крупные единицы и учреждение отделений —по мере роста ко­ оперирования и оборотов, — привели к уменьшению числа городских и рабочих IV. Новый этап кооперативной политики о в при одновременном росте числа отде­ был одним из важнейших элементов того лений, т.-е. к превращению городской сети в поворота, который открыл начало органи­ почти стабилизированную по ЧИСЛУ о-в сеть зованного преодоления частнохозяйствен­ крупных многолавочных предприятий. В де­ ной рыночной С Т И Х И И при посредстве гос­ ревенской же сети реформа открывает торговли и реорганизуемой кооперации. сравнительно ровный, но неуклонный рост Постановление 9 сессии совета Центро­ числа о-в и, хотя и менее бурный, чем в союза в декрет ЦИК'а и СНК СССР о городах, рост числа лавок; последний опе­ реорганизпции П. в. на началах доброволь­ режает рист числа о в, т.-е. и здесь про­ ности (XII—23) носили характер предва­ исходит вначале медленный, а с 1925/26 г. рительно?! подготовки. Отменяя обязатель­ более ускоренный рост предприятий маоную приписку граждан к потреб, обществам голавочпого тина. и устанавливая добровольность, они фор­ Одновременно с этим происходит про­ мулировали то, что в жизни сложилось цесс создания кооперативной базы —пере­ стихийно. ход ва действительное кооперирование. В основном, программа мероприятий по Перерегистрация обнаружила, что к 1/1 оздоровлению и реорганизации кооперации 1923 г., накануне реформы, среди числив­ была намечена резолюцией Х1Н С езда шегося „всего населения" ужо имелось РКП. около 5,3 миллионов, пожелавших остаться Декрет ПИК'а и СНК от 20/V 1924 г. уста­ членами, и за период перерегистрации — новил (на базе постановлений ХШ С'ееда) к 1/Х 1924 г.—их прибавилось около 1,7 основы новой конституции П. к.: 1} доб¬ миллиона, при чем впервые приток паевых *) Денежкой; усилению регулирующего плано­ взносов дал за год итог в 10 млн. руб., вого начала; резкому нажиму в сторону саиже- При этой деревня, в которой фикция все­ общего кооперирования держалась дольше, «ня цел и т. д . оперативной союзной системы, беэзабптио бро­ сившейся на предложенные товары с явным пре­ небрежением к интересам потребителя. Низовая сеть в значительно большей мере ощущала гря­ дущую опасность, но влияние ее на союзную сеть было ничтожным: она была своего рода колонией кооперативного союзного империализма. Разразившийся под влиянием сложной совокуп­ ности экономических факторов осенний кризис сбыта 1923 г. был встречен кооперацией и непод­ готовленной и безоружной. Причины, лежащие на стороне кооп. союзов, заключались прежде всего в слабой связи союзов с периферией, в отсутствии у них звания своей периферии, в торговле ради торговли, в увлечении оборотами; в все вместе в сражало собой отсутствие сколько-нибудь проч­ ной кооперативно-общественной базы. Если эко­ номика нэпа сама по себе тогда еще недоста­ точно созрела, чтобы обеспечить возможность су­ ществования кооперации иа чисто кооперативных началах, если рабочие и крестьяне оставались еще слишком бедны, чтоб на свои средства стро нть кооперацию, то все же союзная система не­ достаточно учитывала необходимо, ть, во-первых, все бола* и более ориентироваться на коопера­ тивную базу и. во ет рых, готовиться к общей реформе') своевременной и широкой реформой своего собственного аппарата. Отрыа веря-нк этажей кооперации от низо­ вых, затоваривание, кооперативный кризис—таков результат. Усугубление нездоровых об'ектнаных условий, вызывавших высокий уровень цен, де­ фектами кооперативного аппарата—вызвало здоро­ вую реакцию, давшую совокупность мер. именуе­ мых новой кооперативной политиной. Для союзной системы онч была ничей иным, как ее революци­ онной постройкой. Кризис ибыта был освежающей грозой. Он при­ вел к решительном? проведению основных мер, ре­ комендованных Лениным в его январь.кой статье, и столь же ре иительному осуществлению меропри­ ятие по реергаинзаиии союзной системы, выдви­ нутых пр^тикэй подготовительного периода. По­ становление V сессии совета Центросоюза о пере­ ходе иа дчброаольчое начало строительства коопе­ рации, декрет ЦИК/а и СНК СССР (XII—1923) о реорганизации I I . к. на этих началах открывают сабой второй этчп, —этап кооперативного строи­ тельства 1924-1927 гг.