* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

265 XXI. Дошкольное воспитание в СССР. 263 тиго социальной функции права при гос­ подстве частной собственности и свободы договора в буржуазном праве, а из об­ ласти частных имущественных отношений, рогулируомых гражданским правом, из'яты не только определенные об'екты права, но и целые комплексы отношений, как то: от­ ношения наемных рабочих и отношония трудового землепользования (Кодекс зако­ нов о труде и Земельный кодекс). И, если в области земельных отношений момент распределения продуктов подчиняется дей­ ствию гражданских законов, то в области заработной платы и в период НЭПа про­ ведено нормирование и установление ми­ нимума заработной платы и поясных де­ лений, т.-е. установлена тарификация заработной платы. Т. обр., сфера частных имущественных отношений ограничивалась юридически с двух сторон: и со стороны об'екта и со стороны суб*екта. Развитие социалисти­ ческих начал народного хозяйства Союза ССР показывает систематическое уменьше­ ние в этих рамках роли частных имуще­ ственных отношений и особенно— частного капитала. Последний, будучи оттеснен ко­ операцией и госторговлей, уступил им ре­ шающее влияние на рынок. Тем не менее и в настоящее время частные имуществен ные отношения и частный капитал шрают довольно .начительную роль в товарообо­ роте (до 22% во всем товарообороте), поэтому регулирующая роль пролетарского государства, а следовательно, и граждан­ ского права, значительна. Вместо с тем в понятие социальной функции гражданского права вкладывается новое содержание: это прано должно со­ действовать использованию частного капи­ тала в интересах социалистического хо­ зяйственного строительства. Разрабаты­ ваемые в настоящее время основы гра­ жданского права Союза ССР ставят эту задачу, перед гражданскими кодексами отдельных республик, создавая в то же вромя, в целях устойчивости правового оборота, единые союзные законы для таких институтов, как вексель, подряд, товарный знак, варрант и т. д. Так жо,как основные начала судоустройства и уголовного права и судопроизводства Союза ССР, воспри­ нявшие правовую идеологию предыдуще го периода и развившие заложенные в ней принципы, послужили стимулом и фунда­ ментом развития кодексов отдельных со­ юзных республик, так и разрабатываемые начала гражданского права Союза откры­ вают новую страницу в развитии этого права. * Ж, Курский. 21/VI—1927 г. XXI. Дошкольное воспитание в СССР.— Судьбы Д. в. тесно переплетаются с об­ щими судьбами страны Велики» идеи Фребеля, проникшие в Россию во второй половине XIX века, в эпоху зарождения на­ роднического движения, нашли в передовой части русской интеллигенции благодарную почву и живой отклик. В 1870 г. в Петер­ бурге открывается первый детский сад по системе Фребеля, а в следующем году основывается Фребелевское общество, по­ ставившее себе целью пропаганду идей общественного Д. в., подготовку научнообразованного педагогического персонала и нянь и организацию народных детских садов. Однако, до XX века все начинания в области общественного Д. в., не имея опоры в массах, встречая противодействие и преследовании со стороны центральных органов правительства и местной админи­ страции, не шли дальше распространения и культивирования в узкой среде. Первая русская революция 1905 г. дала сильный толчек общественному движению в области Д. в. В ряде городов открываются специаль­ ные общества, появляется журнал „До­ школьное воспитание", в Москве начинает развивать свою деятельность, привлекая к себе общественное внимание, кружок Шацкого и Шлегер. Впервые на педа! огических с'ездах выносятся резолюции, отме­ чающие не только важность Д. в., но и необходимость включения его в общую систему народного образования. В целом ряде городов по инициативе отдельных лиц и кружков закладывается фундамент народного детского сада, в виде учреждения бесплатных народных детских садов в Киеве, Самаре, Одессе, Моекве, Петербурге и др., среди которых наиболь­ шее значение имело открытие в Москве, на специально пожертвованные средства, превосходно оборудоианного Универсаль­ ного детского сада имени О. Кельиной. Это оживление в области дошкольного об­ щественного воспитания носило все же почти исключительно идейный характер. Практические мероприятия были чрезвы­ чайно скудны, разрозненны и обязаны споим осуществлением усилиям отдельных лиц и малочисленных и малолюдных обществен­ ных организаций. Вполне понятно поэтому, что законодательное предположение, вне­ сенное в Государственную Думу 3 созыва, об организации общественного Д. в. в виде учреждения бесплатных детских народных садов, повисло в воздухе. Мировая война и. в частности, эпоха бе­ женства открыли новую страницу в истории Д. в. в России. Национальные организации, взявшие на себя заботу об осиротевших или беспощадно выброшенных из своих гнезд детях, сыграли особенно выдающуюся роль. Вместе с инстинктом разрушения и убийств, которые принесла и вскормила война, про-