* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

223 Союз Советских Социалистических Республик. 224 дебных дел сьтграл большую роль в орга­ низации судебного представительства со времени Октябрьской революции. Поэтому, важно отметить, как он разрешен законом 7 июля 1923 г. Закон втот принял, как это устанавливается в современной гер­ манской практике, смешанную систему— таксы и свободного соглашения,—построен­ ную, однако, на иных основаниях, чем те, которые усвоены германской практикой: по ст. 43, рабочие и служащие государ­ ственных учреждений и предприятий име­ ют п р а в о оплачивать услуги защитни­ ков по таксе; во всех же остальных слу­ чаях вознаграждение защитнику опреде­ ляется соглашением; лица, признанные неимущими, от уплаты вознаграждения за­ щитнику освобождаются. (Смешанная си­ стема оплаты адвокатского труда, устано­ вившаяся в Германии после войны, состо­ ит в оплате по тарифу мелких и „механи­ чески" проводимых дел и по соглашению всех остальных дел). Кадры новой А., организованной на осно­ вании Положения об А. 26 мая 1922 г., циркуляра Нар. ком. юст. от 7 июля 1922 г. о проведении в жизнь декрета об А. и Положения о коллегии защитников от 5 июля 1922 г., были в значительной мере пополнены представителями прежней при­ сяжной и частной А. Как видно из первого отчета президиума Моск. губ. коллегии за­ щитников, из общего на 1 апреля 1923 г. числа 449 членов коллегии 322 члена, или 72%, работали в А. еще в дореволюцион­ ное время. На таких же началах, как в РСФСР, с некоторыми несущественными отступлениями, А. организована и в дру­ гих союзных республиках. Н. Полянский* XVIII. Гражданский процесс в СССР. По Союзной конституции регулирование судо­ устройства и судопроизводства, в том числе гражданского, отнесено к компетенции со­ юзных республик. Союз издает лишь общие основы соответствующих законодательств. Т. обр., мы не имеем единого процессуаль­ ного кодекса для всего Союза, но посколь­ ку наши республиканские процессуальные кодексы, в особенности гражданские, в основе своей вполне однородны, мы сосре­ доточим свое изложение на Г. п. РСФСР, от­ мечая в дальнейшем некоторые отличия в отношении других республик. Согласно ст. 21 Г. П. К., в порядке Г. п., т.-е. гражд. судопровзв., рассматриваются дела, возникающие „из гражданских взаимо­ отношений". Эта формулировка не означает, что только споры в отношении прав, пред­ усмотренных Гражданским кодексом, под­ судны вашему гражданскому суду. Нет никаких сомнений, что ряд иных правоот­ ношений, предусмотренных особыми декре­ тами или законами, как, напр., договором железнодорожной и морской перевозки, сделки с кредитными учреждениями, товароскладские операции и т. д., в равной мере, в случае возникновения спора по таким делам, входят в компетенцию наших гра­ жданских судов. Наоборот, споры по нало­ говым вопросам и споры, хотя бы имуще­ ственные, но вытекающие из актов адми­ нистративного управления, нашим народ­ ным судам не подсудны. Следовательно, в данном случае, приходится признать, что подсудны нашим гражданским судам все споры о гражданских правоотношениях в широком смысле слова в отличие от правоотношений публично-правовых. Только в отношении арбитражных комис­ сий при ЭКОСО, разбирающих споры гос­ учреждений и госпредприятий, нужно отме­ тить, что компетенция их отчасти выходит за пределы гражданско-правовых отноше­ ний (см. ниже). Трудовые дела и земель­ ные споры рассматриваются: 1-ые в особых трудовых сессиях, если таковые учреждают­ ся губсудом, а 2-ые в особых земельных комиссиях. I . История нашего Г. п. начинается, в сущности, со второй половины 1920 г. До этого момента народные суды и ревтрибу­ налы, конечно, рассматривали гражданские епоры, но с отменой дореволюционного гражданского и процессуального законо­ дательства споры эти разрешались все­ цело на основании революционного право­ сознания или советских законов, которые, однако, в то время гражданскими отноше­ ниями, в смысле их регулирования, мало интересовались. В середине 1920 г. издается Положение о народном суде РСФСР (СУ. № 83, ст. 407). Это Положение кладет основу ныне действующей у нас процессуальной си­ стемы с тем, однако, отличием, что принцип вмешательства государства в частные отно­ шения и контроля его над этими отношения­ ми проводился в еще большей степени, чем это имеется в настоящее время. В 1920 г. источником прав, на основании которых народные судьи должны были разрешать споры, являлись декреты рабоче-крестьян­ ского правительства, а в случае отсутствия таковых судья должен был руководство­ ваться социалистическим правосознанием. Ссылки в решениях на законы свергнутых правительств были категорически воспреще­ ны (ст. 22).Положение резко ограничивало так называемое состязательное начало в процессе и указывало, что народный суд не ограничен никакими формальными дока­ зательствами и от него зависит по обстоя­ тельствам дела допускать те или иные до­ казательства или потребовать их от третьих лиц (ст. 24). Тяжущимся разрешалось во