* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
20Х XVII. Судоустройство СССР. 202 следовали директивам центральной власти. Эти последние, в свою очередь, имели са мый общий характер. В организацию судов клалось скорее начало стихийно-народное, чем классовое. Второй период продолжается, примерно, от середины 1918 г. и до реформы 1922 г. Он может быть охарактеризован как пе риод упорядочения системы народных судов, но вместе с тем оттеснения их деятельности на второй план по сравне нию с энергичной деятельностью револю ционных трибуналов, приобревших харак тер органов революционной расправы. В области народной юстиции основным для этого периода является Положение о нар. суде РСФСР от 30 ноября 1918 г., представлявшее уже собою небольшой ко декс из 98 статей. Упраздняя окружные нар. суды, оно намечало три формы засе дания нар. суда (единолично, с двумя и с шестью заседателями). Для нар. судей и пар. заседателей выставлялись уже опре деленные требования классового характера; они находились в зависимости от местных советов, назначивших их, и могли быть ими отозваны. Решению нар. суда подле жали все гражданские дела и дела уго ловные, поскольку они не вводились в под судность рев. трибуналов. Сменившее По ложение 1918 г. новое Положение от 21 октября 1920 г. вводало лишь неболь шие изменения в строй нар. судов. Оно несколько стесняло право отзыва судей уездными советами, заменяло коллегаю правозаступников особыми обвинителями, делегируемыми отделами юстиции, и защит никами, привлекавшимися в порядке по винности из числа граждан, способных вы полнять эти обязанности; наконец, оно за менило следственные комиссии единолич ными народными следователями. Это По ложение просуществовало вплоть до ре формы 1922 г. Напротив того, трибунальная система получила в этот период особо бурное развитие. Уже постановлением НКЮ от 16 июня 1918 были отменены все «теснявпше деятельность рев. трибуналов циркуляры, и было указано, что трибуналы в своей деятельности не связаны никакими ограничениями, за исключением тех случаев, когда в законе определена мера в выра жениях „не ниже* определенного наказа ния; тем самым отменялась приведенная выше инструкция рев. трибуналам от 19 декабря 1917 г. и отпадали намеченные в пей правила организации и деятельности их. На состоявшемся в конце октября 1918 г. с'езде представителей руководящих коллегий рев. трибуналов в Москве был выработан проект новой инструкции, кото рый до издания новых положений являлся руководящим для практики. Он предо ставлял трибуналам неограниченное ничем право в определении меры наказания, расширял их ведомство на все преступле ния, представляющие опасность для рево люции, и выдвигал роль трибуналов, как органов чрезвычайной революционной ре прессии. В дополнительной резолюции, принятой 30 октября 1918 г., уже указы валось, что самая организация трибуналов должна быть в корне переработана и он должен стать органом суровой и беспощад ной расправы, чинимой рабочим классом и крестьянской беднотой над окружающи ми их врагами революции. Стеснявшая деятельность их „декоративная сторона процесса" должна быть устранена, и они должны быть приспособлены к тому, чтобы наносить быстрые и суровые удары врагам революции. 2 ноября 1918 г. было опубли ковано „Положение о всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях по борь бе с ко нтр-революцией, спекуляцией и пре ступлениями по должности", дополненное 17 февраля 1919 г. Оно предоставляло ЧК право непосредственной расправы при на личии вооруженных выступлений, а также в местностях, об'явленных на военном по ложении. Революционные трибуналы в силу этого Положения были реорганизованы. По этому Положению, ревтрибуналы обра зуются из 3 членов, назначаемых губисполкомами на месячный срок, и дей ствуют без участия нар. заседателей; суд должен назначаться не позже 48 часов по окончании следствия; вызов или невызов свидетелей, допущение или недопущение обвинения или защиты поставлено в зави симость от трибуналов; трибуналы ничем не связаны в определении меры наказания; их приговоры не подлежат апелляционно му обжалованию. Эта общая схема нашла затем себе развитие в ряде положений, издаЕШых для рев. трибуналов отдельных категорий. Так, 12 февраля 1919 г. было опубликовано Положение о революцион ных военных трибуналах, образуемых при фронтах, армиях и реввоенсовете; 12 ап реля того же года опубликовано Положе ние о губернских рев. трибуналах, во гла ве которых был поставлен Верх. рев. три бунал при ВЦИК'е. На ряду с ними дей ствовали военно-железнодорожные трибу налы, трибуналы штаба войск внутренней охраны, особый трибунал при ВЧК и др., руководствовавшиеся своими правилами. В начале 1920 г., с некоторым ослабле нием революционной репрессии, в виду наступившего на фронтах гражданской войны затишья, ВЦИК, с одной стороны, принял постановление об отмене высшей меры наказания (17 января 1920 г.), а с другой—издал новое Положение о рево люционных трибуналах от 18 марта 1920 г.,